—1 — 江 苏 省 公 路 工 程 施 工 分 包 管 理 实 施 细 则 第 一章 总则 第 一 条 为 了 规 范 公 路 工 程 施 工 分 包 活 动 ， 促 进 施 工 标 准 化 和专 业 化 分 工 ， 保 障 工 程 质 量 和 施 工 安 全 ， 维 护 市 场 秩 序 和 当 事 人 合法 权 益 ， 根 据 交 通 运 输 部 《 公 路 建 设 市 场 管 理 办 法 》、《 公 路 工 程 施工 分 包 管 理 办 法 》， 结合 本省 实 际， 制定本细 则 。 第 二条 在本省 行政区域内从事 新建 、改（扩）建 公 路 工 程 的施 工 分 包 活 动 及其监督管 理 ， 适用本细 则 。 前款所称公 路 工 程 包 括高速公 路 、普通 国省 道干线公 路 、独立的特大公 路 桥梁、独立的公 路 隧道工 程 等。 第 三条 本细 则 所称施 工 分 包 ， 是指承包 人 将其所承包 工 程 中的部 分 工 程 以合 约方式交 由他人 实 施 的行为 ， 包 括专 业 工 程 分 包 和专 项工 程 分 包 ， 但不包 括劳务合 作 。 专 业 工 程 是指国家 资 质 管 理 规 定中明 确 的公 路 路 基 、路 面 、桥梁、隧道工 程 ， 以及公 路 交 通 工 程 中的交 通 安 全 设 施 、通 信 系 统 、监控 系 统 、收 费 系 统 、综 合 系 统 等工 程 。 专 项工 程 是指按 照 《 公 路 工 程 质 量 检 验 评 定标 准 》 划 分 的适合专 业 化 分 包 的公 路 有 关 分 部 、分 项工 程 。 承包 人 在施 工 过 程 中租 用他人 机 械 、设 施 设 备 ， 以及购 买 由他人 制作 完 成 的成 品 构 、配 件 的， 不属 于 施 工 分 包 。劳务合 作 不属 于 —2 — 施工分包。 第四条 公路工程施工分包应当依法进行。注重发挥市场在资源配置中的决定性作用，竞争择优，鼓励专业化分包，推行标准化施工。规制分包行为，禁止违法分包。 第五条 相关单位和个人在公路工程施工分包活动中应当遵守国家法律法规和职业道德，廉洁从业，自觉抵制借用资质、转包、违法分包、以劳代包等违法违规及腐败行为。 第六条 省交通运输主管部门负责全省公路工程分包市场的行业监管工作，制定公路工程施工分包工程类...
