1 案例 1 从社会保障角度分析公务员热 根据初步统计，2 0 0 9 年中国有 1 0 4 万大学生报考公务员，最热门职位有超过 4 0 0 0 人同时竞争。“将公务员考试称之为千军万马过独木桥，再形象不过。与考大学、考研、留学热相比，考公务员热更甚。” “在目前的社会中，公务员属于优势群体。”多种因素促成考公务员热，公务员岗位的吸引力是其中之一。目前，中国正进入高风险社会，人们对职业、生活都感到不稳定，最明显的就是下岗失业现象；而公务员工作、收入稳定，社会保障健全，公务员身份也得到社会认可。 “社会保障的差异性和不完善是导致人们向公共资源集中行业倾斜的内因所在”，就目前情况而言，政府机关和企业相比，纳入政府体系的公务员拥有更多社会保障，从养老金、医疗保险金到住房公积金，还有生育保险、各类津贴，所有保障体系一起为公务员筑起了牢固屏风。 形成鲜明对比的是，在市场经济浪潮中涌现的大小企业，无法给刚刚走出校园的学生们提供足够完善的社会保障。尽管中央及各级政府出台各种政策，要求企业为员工提供福利保障，但仅仅依靠企业本身去实现这个目标，漫长而艰巨。 案例分析：请从社会保障角度分析当前公务员热现象。（要求结合公务员社会保障制度进行分析） 案例 2 事业单位下调养老金公平吗？ (公务员社会保障改革单轨制合理吗) 2 0 0 9 年 1 月2 8 日，国家人力资源和社会保障部证实“事业单位养老保险制度改革方案”已正式下发，人保部要求山西、上海、浙江、广东、重庆 5 个试点省市认真做好启动准备工作。 日前，国家人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基在接受采访时称，国务院要求山西、上海、浙江、广东、重庆 5 个试点省市今年正式启动事业单位养老保险制度改革。而改革的重要内容，是事业单位养老保险与企业基本一致。 一位接近决策层的人士向记者表示，此次中央下决心推动事业单位养老保险制度的改革，其中一个重要的考虑是财政负担问题。 截至 2 0 0 5 年底，全国事业单位总计 1 2 5 万个，涉及教科文卫、农林水、广播电视、新闻出版等多个领域，工作人员超过 3 0 3 5 万人，是国家公务员的 4 .3 倍，占全国财政供养人数的近 8 0 %。 据有关资料显示，1 9 9 0 年全国机关事业单位退休费总额仅为 5 9 .5 亿元，目前已经远远超过千亿元。 与此同时，机关事业单位和企业退休职工收入差距也呈扩大趋势。最新的数据显示，全国月人均养...
