浅谈办公自动化条件下的文书归档办公自动化已经在青海油田全面推行。随着办公自动化的应用我们传统的办公模式从根本上发生了改变,公文的起草、审核、签发乃至其中每一环节的传递过程，甚至包括收文、查询等,都可通过计算机及其网络实现，从而最终实现无纸化办公。这对现行档案管理体制的影响是深远的,尤其是对文书档案归档工作，有着非常显著的现实意义。与此同时，它的运用使传统的文件立卷归档的理论与实践受到了巨大冲击.面对办公自动化的结果，需要归档的文件产生了两大门类：电子文件和纸质文件。现如今，办公自动化尚未完全社会化,尽管它们所记载的信息完全相同，根据需要还可以互为转换,但是由于载体不同，差异很大，存贮和猎取信息的方式带有根本性的区别。在相当长的一个阶段，电子文件和纸质文件将长期并存。一、文件归档的变化早在八十年代，人们就开始对计算机模拟人工立卷，有的简化人工立卷方法，有的干脆取消立卷。但在油田公司推行办公自动化这几年的实践基础上，办公自动化的逐渐完善,文件材料归档发生的变化，在某种程度上已经对文书立卷工作造成了影响，新情况致使文书归档立卷工作模棱两可。1、归档载体的变化。由原来单一的改变为目前同一归档文件既有纸质的又有电子的。由于电子文件的法律效力还没有彻底解决，因此，纸质文件仍然需要归档。在提供利用上电子文件要快速方便得多，且一般不需要再查看原件，除非特别需求。因此，纸质文件的立卷归档被淡化,甚至显得多余而繁琐。 2、归档含义发生变化。由于电子文件归档存在着实物上的归档和概念上的归档，这样一来，归档的标志究竟是什么呢？办公自动化带来的真正意义上的文档一体化，使归档的含义需要重新解释。3、由于电子文件在利用上的优越性,使归档工作发生了根本性变化，集中表现在一改几十年来传统的立卷方式，文件不立卷、不装订，取消案卷直接以文件为保管单位集中保存在各个档案盒中。二、文件立卷的变化文件与档案是既有联系又有区别的。从根本上讲，文件是随着工作活动自然产生的，而档案则是有意识、有目的、有选择地将办理完毕的文件集中保存起来，以备将来查考利用的，有什么样的文件，就应该有什么样的档案,这是文件与档案对立统一的根本所在。从形式看，文件经过立卷这个环节，由单份文件组合成一个案卷，这是档案形成的一个非常明显的标志,也是为了保持文件之间的历史联系,便于今后查考与利用的一种需要。因此，几十年来，按文件的若干特征组卷，是文件归档...
