当代村镇银行的状况与战略 村镇银行是中国银行体系中的新生儿，它的诞生为原本单一的、缺乏活力的农村金融服务注入了新的活力，是解决我国现有农村地区银行业金融机构覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分、金融服务缺位等“金融抑制”问题的创新之举。目前，全国各地正在兴起建设村镇银行的高潮。本文主要阐述了村镇银行的现状和进展趋势，提出了进展村镇银行的意见和建议。 1 我国村镇银行进展现状 2024 年 12 月，银监会出台了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好地支持社会主义新农村建设的若干意见》，首批选择四川、吉林等六省区进行试点，2024 年 10 月又将新型农村金融机构试点扩大到全国 31 个省份。从 2024 年 3 月初首批 3 家村镇银行开业，到 2024 年 3 月初，全国已有 97 家村镇银行，短短两年时间实现了数十倍的增长速度，而这一数字还将迅速壮大。两会期间，中国银监会主席刘明康表示，银监会对村镇银行的进展目标是 2000 家，凡是有条件的县都可以有一家。 2 我国村镇银行的进展趋势 2、1 注册资本规模逐步增加 根据银监会《村镇银行管理暂行规定》，在县(市)设立的村镇银行，其注册资本不得低于 300 万元人民币；在乡(镇)设立的村镇银行，其注册资本不得低于 100 万元人民币。但在目前已成立的97 家村镇银行中，注册资本有逐渐增大的趋势。全国第一家村镇银行四川仪陇惠民村镇银行成立时注册资本仅为 200 万元。而去年年末成立的广东中山小榄村镇银行的注册资本为 2.5 亿元，规模居全国村镇银行之首。注册资本的逐步增加，主要原因是一方面村镇银行开业之初吸储比较困难，缺乏营运资金；另一方面高额的注册资本可以在短时间内使各项指标满足监管标准，有利于村镇银行拓展业务。 2、2 金融机构发起人范围逐步扩大 村镇银行成立之初，多以当地的城市商业银行和农村金融机构作为主发起人。同时，外资银行在这轮农村金融机构布点中表现活跃，2024 年 12 月，汇丰银行发起设立了第一家村镇银行，随后它马不停蹄地在重庆大足、福建永安、北京密云和广东恩平设立了5 家村镇银行。渣打、花旗等外资银行业巨头也在摩拳擦掌，将目光投向了中国农村的村镇银行，并且在积极布局，设立网点。相比之下，四大国有商业银行在这场金融布局中的态度反而不是非常积极，2024 年 8 月，由中国农业银行发起设立的湖北汉川农银村镇银行和克什克腾农银村镇银行在湖北、内蒙古同时成立，开...
