投资者权益保护法的定义和完善论文 摘要:保护投资者特别是中小投资者的合法权益是资本市场稳定进展的前提,中小股东的权益得不到有效保护问题已成为我国当前资本市场和整体经济进展的重大障碍
应通过完善公司内部治理机制、完善投资者保护法律制度、加强证券监管体系和提高中小股东的自我保护意识等措施维护中小股东的合法权益
关键词:上市公司中小股东权益保护 保护投资者特别是中小投资者的合法权益是资本市场稳定进展的前提
我国证券市场经过十几年的进展,取得了较大的成绩,但对中小股东权益的保护与陌方发达国家相比还存在很大差距,保护水平较低,侵害行为不断发生
中小股东在受到侵害之后权益得不到有效保护,使投资者的信心受到严重打击,制约了证券市场的健康有序进展
因此,需要积极实行措施维护中小股东的合法权益
一、上市公司中小股东权益被侵害的原因 (一)公司内部治理结构不完善 我国上市公司对中小股东的侵害主要来源于控股股东
据统计,即使股权分置改革全部完成,我国上市公司第一大股东平均持股比例依旧超过 40%
在这种特别的股权结构下,容易形成内部人控制,董事会、监事会也往往被控股股东操纵而不能发挥其应有的作用
1.股东大会制度不健全
股东大会是公司的最高权力机构,公司日常的重大经营事项都由股东大会决定.是中小股东参加公司经营管理、维护自身利益的重要渠道,是实现剩余控制权的重要途径
但在我国,股东大会很容易被控股股东操纵,中小股东很少参加股东大会,在修改公司章程,选举和罢免董事、监事,处理公司资产和业务等方面,控股股东可以一票否决,股东大会从一个民主决策机构演变为控股股东合法转移上市公司利益的
2.董事会缺乏独立性
董事会产生于股东大会,股东大会受控于控股股东,因此,董事会成为控股股东的代言人
由于控股股东的特别地位,董事长兼总经理的为数不少,控股股东利用对公司的控制权从上市公司转移利润,从事掠夺和侵害