高校新旧会计制度衔接工作的建议 一、高校新旧会计制度的比较分析 （1）会计核算基础转变为适度引入权责发生制
新制度适度引入权责发生制，这种核算体系可更真实地记录和反映高校的资产、负债、偿债能力、债务风险等财务状况，保证财务信息真实、可靠，方便客观评价高校管理层的管理责任
（2）进一步完善了会计科目设置和相关会计核算
其一，新增了财政改革相关的会计核算内容，新制度增设了零余额账户用款额度、财政应返还额度科目；对于收入、费用等科目按基本支出和项目支出、按功能和经济支出分类逐级设置明细科目，以适应政府收支分类改革的需要；增加应付职工薪酬科目，用以核算应付给职工的各类人员费用，包含应付的离退休费、津贴补贴、其他收入、社会保险费和住房公积金等，以适应工资津贴法律规范改革的需要；新增长期投资科目，并按投资的种类和被投资单位等进行明细核算，以适应国有资产产权管理制度改革需要
其二，明确将基建数据定期并入高校会计大账
其三，对固定资产和无形资产进行折旧和摊销，提高会计信息质量
新制度新增累计折旧、累计摊销、待处理资产损溢等科目对固定资产、无形资产进行核算，更加真实反映资产的价值
除此之外，对折旧和摊销进行虚提，即计提的折旧和摊销冲减非流动资产基金，这也是与企业计提固定资产折旧的不同之处，为高校进行内部成本核算提供了会计数据支持
其四，进一步法律规范和完善高校财政补助资金的会计核算
新制度在收入类科目增加财政补助收入科目，包含教育经费、科研经费及其他经费拨款；支出类科目在核算时区分出财政补助支出；净资产类科目中增设财政补助结转、财政补助结余两个科目，这样便于精细化管理高校财政补助项目的结转结余资金
其五，全面梳理和完善会计科目体系和账务处理规定
为更好地指导高校进行实务操作，新制度梳理和完善了会计科目体系和账务处理规定
比如：为满足高校会计核算的需要，更为清楚地反映高校的支出结构，新制度在
