不断推动信访工作的制度化、法律规范化和法制化，建立信访工作新机制、新格局、新秩序，对推动科学进展具有重要意义。因此，在学习实践活动中，要建立健全信访工作机制，切实维护群众合法权益，不断推动科学进展。 （一）强化认识，准确把握信访工作定位。根据科学进展观的要求，准确把握新时期信访工作的定位和重要作用。第一，作为实现公民监督权和诉求表达的重要途径，信访制度“”仍保持着强大的生命力，在提倡依法治国的条件下起到了 补丁 的作用，是社会矛盾的减压阀。可以说，信访工作是党和政府的一项重要工作。第二，和谐社会也是一种动态的平衡，它不是不产生社会矛盾，而是产生的社会矛盾能够通过有效机制得以化解。一个畅通的民意表达渠道无疑是形成法律规范、有序的信访秩序的基础。随着公民权力主体意识和政治参加积极性的不断增强，各级信访工作部门也应当树立起法治政府、有限政府和责任政府的观念，由管理思维向服务意识转变，由秘书型向职能型转变。第三，我国正处在社会转型期，分析现阶段的信访矛盾还不能只看数量，更要动态地分析其结构以及变化进展趋势，将信访工作置于社会进展的大背景下，用长远的眼光看待信访工作，站在构建社会主义和谐社会的高度来做好信访工作。 （二）加强领导，全力构建统一有效的大信访格局。做好新时期的信访工作，必须坚持党委、政府统一领导，部门各负其责，形成齐抓共管的强大合力。信访工作不只是信访部门的工作，是需要各级各部门齐心协力、共同做好的工作。必须健全信访工作责任制、完“善信访目标管理考核制，党委、政府主要领导负总责，分管领导具体抓，其他领导 一岗”双责 ，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面，坚持党政领导干部阅批群众来信、定“期接待群众来访、带案下访和包案处理信访问题等制度，切实发挥好信访部门 参谋、协”调、落实 的主体作用。 （三）大力加强基础工作，强化信访问题排查化解机制。预防和解决基层发生的信访问题，县级是关键。绝大多数信访问题发生在基层，又大都是通过基层党组织可以得到解决的。要把信访工作的重心从事后处理转移到事前排查化解上来，做到重心下移、关口前移，及时化解矛盾，就地解决问题。从表面上看，群众信访反映的问题都是琐碎、繁杂的小事，而对信访人来说，是大事、难事。这些事，事事连着家事、国事，事事系着人心、民心。办好群众的信访事，就能为党赢得一片民心，为社会增添一份和谐。 （四）加强督查督办工作，...
