关于我国“特岗老师计划的教育政策分析摘要：农村义务教育学校老师特设岗位计划，简称“特岗老师计划”，是农村老师的补充、素养的提高和老师队伍建设的重要途径，是促进义务教育均衡进展的必经之路。通过对特岗老师计划的政策问题与目标构建、备选方案设计、政策工具选择与政策合理性说明、政策执行偏差与调整等环节，论证特岗老师计划政策的优势所在与执行偏差及可能解决办法。一、界定问题，确立政策目标2024 年国家教育督导团报告指出农村边远地区老师数量不足，老师学科结构性矛盾突出；初中老师初始学历合格率低，所学非所教问题突出；农村地区老师工资收入水平依旧偏低，服务待遇与工作环境较差。针对这些现状与问题，从探究义务教育的过程与结果公平角度出发，通过创新和完善农村老师补充机制，可以推测出我国农村义务教育学校老师队伍补充新的政策目标。在新形势下，农村学校老师队伍建设应达到以下三个方面的目标——规模与结构，能力要求，老师权益保障。（一）规模与结构。计划到 2024 年，实现农村与城市义务教育阶段师生比相同。在此基础上，实现各村所属小学和边远地区的教学点的班师比达到全国平均配置水平，并实施统一的课时标准，重视外语、音乐、体育、美术和信息技术等严重缺乏老师的学科的老师补充，解决学科结构问题。（二）能力要求。重视各师范院校本职作用，着重培育本科学历的义务教育老师，新聘农村小学老师的初始学历必须为本科。继续推动《农村学校教育硕士师资培育计划》，为所属省市培育硕士水平的义务教育老师，扩大中学老师硕士文凭的比例。组织培训在岗农村老师，提高教学技能与理论素养。（三）老师权益保障。设置农村义务教育学校老师岗位补助额度标准；增加上级财政转移支付，在市一级甚至有可能的地方实现省一级老师工资持平，落实农村老师的住房与交通补贴，并尽快用法律的形式规定下来。二、搜寻、评析政策方案针对农村老师补充问题，国外的办法主要有以下 5 个，（一）提供奖金和补偿金。（二）增加上级财政转移支付，保证财力薄弱地区的老师工资和奖金，或者在更高的层面统筹老师工资。（三）为远赴困难地区和困难学校任教的老师提供特别的专业进展机会。（四）打破过去单一的工资序列，根据老师短缺的类型、根据市场需求调节不同地区不同学科的基本工资。（五）采纳行政调动的办法实现老师刚性流动，老师根据教育公务员（准公务员）管理。在我国普遍实行了以上前三种做法，此外具体方案还有“师范...
