《新医改再次征求意见稿》可能近期公示。我们推断普药生产企业是此次医改的直接受益者。未来医保覆盖范围的扩大、财政支出的增加、国家基本医药物制度的建立等一系列举措将直接带动普药的需求，对相关公司形成利好。医改方案或将近期公布奥运结束后，我们明显感觉到医改进程在加速：8.28、9.1 两日，卫生部长陈竺及卫生部党组书记高强分别发表讲话，对医改的整体思路和具体措施进行阐述；9.9 日邵明立副部长赴粤滇实地调研国家基本药物制度建设情况；09.10 日温家宝主持审议医改方案再次公开征求意见。这一系列举动既表明了高层对医改的决心，也表明了医改的脚步渐渐临近。根据我们了解的情况，《新医改再次征求意见稿》可能近期公示。新方案将延续以往的改“”“”革方案，围绕 广覆盖、低水平 和 大病保障 两个重点，对医药研发领域、生产领域、流通领域进行全面改革。具体措施有：一、加快建设覆盖城乡居民的医疗保障制度。扩大城镇职工基本医疗保险覆盖面;城镇居民基本医疗保险试点要扩大到全国 50%以上的城市;在全国农村全面推行新型农村合作医疗制度，健全城乡医疗救助制度。二、完善公共卫生服务体系。抓好重大疾病防治，落实扩大国家传染病免疫规划范围的政策措施，加大对艾滋病、结核病、血吸虫病等疾病患者免费治疗力度。加强地方病、职业病、精神病防治。做好妇幼保健工作。在中西部地区农村实施住院分娩补助政策。健全公共卫生服务经费保障机制。三、推动城乡医疗服务体系建设。重点健全农村三级卫生服务网络和城市社区医疗卫生服务体系。开展公立医院改革试点。制定和实施扶持中医药和民族医药事业进展的措施。四、建立国家基本药物制度和药品供应保障体系，保证群众基本用药和用药安全，控制药品价格上涨。普药将是直接受益者我们推断，此次医改普药是最大受益者，理由如下： 一 、市场份额的扩大。国家将加快建设覆盖城乡居民的医疗保障制度，扩大城镇职工基本医疗保险覆盖面;城镇居民基本医疗保险试点要扩大到全国 50%以上的城市。我们估计此项改革国家将投入 1000 亿元左右的资金，这将直接刺激对普药的需求。此外，由于药价多年来虚高不下，使得部分低收入人群不愿买药或买不起药，从而压抑了对药品的需求。此次医改后，由于国家补贴的增加及报销比例的加大使得这一部分需求也将被释放出来。二、国家基本药品目录的建立。此次国家将对基本药品目录进行较大调整，入选药物由2000 余种将为 500 种左右，调入一些疗...
