进展观是关于进展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。有什麽样的进展观，就会有什麽样的进展道路、进展模式和进展战略，就会对进展的实践产生根本性、全局性的重大影响。进展是一个永无止境的历史过程，指导进展的观念也必须与时俱进。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央立足社会主义初级阶段基本国情，牢牢把握新世纪新阶段我国进展的阶段特征，总结我国进展实践，借鉴国外进展经验，适应新的进展要求，明确提出了科学进展观的重大战略思想。科学进展观，继承和进展了党的三代中央领导集体关于进展的重要思想，既强调要时刻铭记进展是硬道理的战略思想，紧紧抓住进展这个党执政兴国的第一要务，牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋进展，不断解放和进展社会生产力;同时强调要着力把握进展规律、创新进展理念、转变进展方式、破解进展难题，提高进展质量和效益，努力实现以人为本、全面协调可持续的科学进展，实现各方面事业有机统一、社会成员团结和睦的和谐进展，实现既通过维护世界和平进展自己，又通过自己进展维护世界和平的和平进展。依法行政是我们坚持和落实科学进展观，在新的世纪新的阶段完成新的历史任务的必定要求。依法行政，就是要使政府的权力、政府的运行、政府的行为和活动，都以宪法和法律为依据，都受宪法和法律的法律规范和约束。确保行政法规、政府规章、法律规范性文件和政策性文件同宪法和法律保持统一和协调，注重配套法规规章的制定和实施，充分发挥我国法律体系的整体功能。坚持以人为本，树立以尊重和保障人权为核心的现代行政执法观念，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，形成职责权限明确、执法主体合格、适用法律有据、救济渠道畅通、问责监督有力的政府工作机制。一、依法行政的基本原则依法行政必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一;必须把维护最广阔人民的根本利益作为政府工作的出发点;必须维护宪法权威，确保法制统一和政令畅通;必须把进展作为执政兴国的第一要务，坚持以人为本和全面、协调、可持续的进展观，促进经济社会和人的全面进展;必须把依法治国和以德治国有机结合起来，大力推动社会主义政治文明、精神文明建设;必须把推动依法行政与深化行政管理体制改革、转变政府职能有机结合起来，坚持开拓创新与循序渐进的统一，既要体现改革和创新的精神，又要有计划、有步骤地分类推动;必须把坚持依法行政与提高行政效率统一起来，...
