××县地处湘赣边界，全县人口 13.6 万，其中农村劳动力 5.2 万余人。由于受金融危机等因素的影响，去年底该县外出务工人员返乡人员达 5400 多人，到目前为止，返乡人员中仍有 1100“余人没有外出务工。如何做好这些人员的就业创业和帮扶工作，变 返乡”“”潮 为 创业潮 ？结合××县实际，下面就此作些肤浅探讨。一、返乡农民工基本现状该县目前没有外出务工的 1100 余名返乡人员中，其基本现状可以从三个方面来分析：一是文化结构。拥有小学文化程度的占 17.9%，初中文化程度的占 57.1%，高中和中专以上文化程度的占 25%；二是返乡打算。通过调查发现，这些人员中有 50%的人准备在家乡创业，有 15.2%的人同意继续外出务工，有 3.1%的人准备在家务农，还有 31.7%的人未确定；三是返乡地点与行业。同意到深圳、珠海及福建等沿海发达地区务工的占 82.5%，同意到其他地区的占 17.5%；同意从事电子、机械制造的占 37.2%，同意从事服装加工的占 21.6%，同意从事建筑安装的占 10.8%，同意从事餐饮、服务及其他行业的占 30.4%。二、返乡农民工可能引发的社会问题1“、社会就业压力加大。受金融危机影响，该县农民工外出务工的传统输入地 珠三”“”角 、 长三角 等沿海发达地区经济增速放缓，企业用工相对减少，吸纳就业能力减弱，农村劳动力外出务工求职难度增大。特别是当前金融危机对实体经济的影响尚未见底，在“”未来几个月内可能仍会有相当多处于 半就业 状态下的农民工返乡。目前，××县的就业岗位数量有限，且工资水平偏低，社会就业压力加大。3、城乡社会矛盾加剧。由于国家明令禁止土地撂荒，而种粮收益远不及外出打工收入，之前很多外出农民工将土地使用权匆忙转让给其他农户或企业。伴随金融危机影响的不断加深，外出农民工返乡后假如不能尽快地外出务工，在家又没有土地耕种，短期内二次就业存在较大困难。同时，外出农民工文化消费、文化娱乐的渠道受当前农村文化建设滞后“”“”的影响， 上网难 、 读书难 等一系列问题突出，比较容易滋生聚众赌博、打架斗殴等社会问题，加剧城乡社会矛盾，危及城乡社会稳定，从而进一步影响当地社会、经济、文化的进展。三、返乡农民工创业存在的问题目前，××县农民工返乡创业尚处于起步阶段，人数不多，比例不大，但相比下岗失业人员等创业群体，农民工返乡创业难度更大，主要存在以下问题：1、资金缺乏，制约了创业。虽然返乡农民工积累了一定资金，但与创...
