妇女维权服务热线调研报告 近年来，县政府及其相关部门坚持公益为民的改革方向，以有序竞争、方便群众为原则，成功取缔人力三轮车，法律规范客运摩托车，初步形成以公交车为主、出租车为辅的常规公共交通体系。现有公共交通运营企业 2 家，即渝运集团石柱分公司和石柱互邦公司。开通公交线路 8 条，拥有公交车 55 台(其中 23 台按公交车许可、32 台按班车许可)，万人拥有量达到5 台;出租车 100 台(其中公司自营 32 台、挂靠承包经营 68 台)，万人拥有量达到 9 辆。拥有公共交通座位数 2332 座，其中公交车 1832 座，出租车 500 座。公交车日均行驶里程 5981 公里，日均实载率 43.7%，日均载客量 2.7 万人次，覆盖城区及周边三河、下路场镇。出租车日均行驶里程 370 公里，日均实载里程210 公里，平均里程利用率 56%，日均载客量达 2.1 万人次。 一、热线咨询的基本情况 到目前为止，“12338”热线开通以来，共接听、解答 470余次，主要涉及婚姻家庭纠纷的法律咨询、妇代会主任待遇、社会福利等问题的咨询。在婚姻家庭纠纷中，家庭暴力占了绝大部分，子女抚养问题、婚外情等问题也较为突出。从询问题所占的比例可以看出，离婚问题、家庭暴力问题仍然是家庭纠纷的主要问题，此类问题涉及婚外情、财产分割、子女抚养，女性往往处于弱势地位，取证困难，自身合法权益容易受到不良侵害。 加强组织建设。先后成立了高邮市婚姻家庭矛盾纠纷调解委员会、高邮市法律规范性文件性别平等咨询评估委员会和领导小组、平安家庭创建工作领导小组，由妇联主要领导担任组长，各相关单位分管领导担任成员，各单位妇委会主任担任联络员。为切实维护好妇女合法权益提供了组织保障。 二、热线存在的问题和困难 一是妇女儿童维权难度大。大量的妇女儿童维权需求与有限的维权力量是热线遇到的一个瓶颈问题。热线接到很多请求处理家庭暴力、妇女儿童人身保护等问题，但由于职能、资源和人力不足，临时还不能满足每一个妇女儿童的维权请求，只能以妇女儿童的维权为重点，集中精力在对那些影响重大、典型的、有代表性的妇女儿童侵权事件的处理上。 二是维权水平有待提高。“12338”热线主要是依靠妇联干部为妇女儿童提供服务。妇联干部虽然经过培训，具有一定的专业知识，但由于缺乏实践经验，在咨询的过程中，难免会存在一些意见欠妥之处。在热线运行的过程中，妇联干部在缺乏法律规范的咨询指导，对各类咨询问题的把握不一定准...
