国有重点煤矿安全生产存在的问题及对策一、国有重点煤矿在瓦斯防治方面存在的问题（一）未严格执行先抽后采、监测监控、以风定产的瓦斯防治方针先抽后采方面：部分矿井未建立瓦斯抽放系统；装备了瓦斯抽放系统的未坚持正常使用（仅在石门揭煤前使用、煤巷掘进及回采过程中基本上未使用）。监测监控方面：监控系统甲烷传感器配备不足（煤掘工作面回风流中普遍未安装）；对监控系统的维护工作不到位、出现故障时未及时排除、带故障运行。以风定产方面：部分矿井为保证采掘接替，掘进工作面布置过多，存在违反《煤矿安全规程》规定的串联通风问题。（二）突出矿井未严格执行四位一体的综合防突措施一是未坚持预测预报；二是防突措施执行不严格：排放孔的深度、数量、角度不符合《防治煤与瓦斯突出细则》规定；三是效果检验工作未正常开展；四是安全防护措施未完全到位：工作面普遍未建立压风自救系统、少反向风门、现有反向风门都不可靠（局扇风筒过风门段未使用装有防逆流装置的铁风筒）、未坚持远距离放出班炮、未按规定建立避难硐室、作业人员未随身携带自救器等。（三）瓦斯防治方面的专业技术人员极为短缺近十五年来，煤矿专业技术人才呈现老的离开、新的不来局面，一方面是原有专业技术人员受煤矿安全监察机构和安全生产管理部门公开招考公务员、企业破产改制提前退养退休、外省招聘等多种因素影响，能够离开的都离开了；另一方面因煤矿条件艰苦、工作辛苦、生活清苦，几乎没有新毕业的采矿、通风等专业的煤炭高等院校毕业生到煤矿工作，煤矿专业技术人才已经严重短缺。（四）从业人员安全技能和安全意识素养差现在省属国有煤矿的从业人员，尤其是井下采掘一线的工人，绝大部分都是农民工，由于其自身文化素养低，加上煤矿企业对他们的安全培训教育工作不到位，其安全技能和安全意识差，不能适应国有煤矿的安全生产工作需要，低素养的人从事高风险的行业在国有煤矿中同样存在，这与国有煤矿对工人的要求是不相适应的。二、解决问题的对策（一）加大监管执法力度，促使煤矿依法办矿一是地方煤矿安全监管不能缺位，必须明确省属国有煤矿的地方煤矿安全监管部门：现在的省属国有煤矿的安全监管基本上以自我管理为主，由哪个部门来对其履行地方煤矿安全监管职能，至今尚未明确，因此地方监管的执法一直未能正常展开。二是地方煤矿安全监管部门要加大对省属国有煤矿的监管执法力度：过来有关部门在对省属国有煤矿进行日常监管时很少进行罚款、责令停...
