学习型社区成人学习动力讨论报 告《学习型社区成人学习动力讨论》课题经全国教育科学规划领导小组批准立项，确定为全国教育科学“十五”规划教育部重点课题，课题批准号为：DKA010355。一、讨论背景（一）问题的提出21 世纪终身学习已呈现全球化进展的趋势，终身学习将成为每个社会成员生存进展最基本权利，成为每个社会成员共有的一种生存和生活方式，社会将尽其所能为其全体成员提供学习机会和条件。2001年江泽民同志在亚太经合组织人力资源能力建设高峰会上明确提出：“构建终身教育体系，创建学习型社会”，党的十六大将“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面进展”纳入全面建设小康社会重要战略目标，党的十七大再次强调“建设全民学习、终身学习的学习型社会”作为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，为新世纪教育改革和进展指明了方向。1.社区教育正在成为我国学习型社会建设的重要抓手社区是学习型社会的基础。社区教育的提出和实施，回应经济社会可持续进展和人的可持续进展的要求，是建设全民学习、终身学习的学习型社会，满足人们终身学习需求的必定结果。2000 年，教育部确定将北京等 8 个大中城市的城区作为社区教育实验区，启动了社区教育的改革实验。改革实验的重要方面之一就是社区教育以成人教育为重点，成人教育深化社区，正在从补偿性教育转变为进展性教育，沟通教育与社区的联系，以满足社区成员多样化学习需求。2000 年至 2025 年，全国已建立了社区教育实验区 114 个，社区教育示范区 34 个，省、市、自治区级实验区 400 个左右，基本覆盖各省市自治区和计划单列市，在东部发达地区，社区教育初步在城乡普及。社区教育以社区内全体人员为教育对象，以生存教育，工作教育，技能、岗位、能力培训和社会文化生活教育为主要教育内容，以网络教育、远程教育为支撑，以各种形式的培训、实践、活动课程为主要教育方式，为社会全体成员学习、培训，提高素养与技能提供了更多的机会和可能，不断满足社区内各类人员多样化的学习需求，丰富了社区成员的精神文化生活。社区教育作为学习型社会建设的重要内容和有效手段，对于提高社区居民素养，传承社区文化、促进社区文明进步，创建学习型社区具有基础性和先导性的作用，日益受到各级政府的普遍重视，并得到广泛地进展。但是，我国的社区教育还处于实验探究阶段，全社会对社区教育的认知度、认同度不够，社区居民的教育参加率和社区教育培训率偏低，社...
