保定市国民经济和社会进展第十三个五年规划纲要（全篇共四部分 第一部分） （2025 年 2 月 18 日保定市第十四届人民代表大会第四次会议批准） 目 录 第一章 现实基础和进展环境 一、现实基础 二、机遇挑战 第二章 指导思想、基本原则和主要目标 一、指导思想 二、基本原则 三、主要目标 第三章 实施创新驱动战略，建设京津冀协同创新试验区 一、着力推动京津保协同创新 二、积极促进大众创业、万众创新 三、培育引进创新创业人才 四、建立有利于创新创业的体制机制 第四章 推动产业协同进展，构建现代产业新体系 一、打造先进制造业和战略性新兴产业基地 二、加速进展现代服务业 三、全面提高农业现代化水平 四、大力提升产业进展水平 第五章 推动区域协调进展，建设新型城镇化和城乡统筹示范区 一、落实协同进展战略 二、优化区域进展格局 三、提高新型城镇化水平 四、促进城乡统筹进展 五、推动漂亮乡村建设 六、大力进展县域经济 第六章 全面深化改革开放，增强进展的动力和活力 一、深化重点领域改革 二、扩大对内对外开放 第七章 实施环境支撑战略，建设绿色低碳宜居生态文明新区 一、推动大气污染防治 二、实施生态修复工程 三、推动低碳城市试点 四、促进资源节约利用 五、完善生态文明制度 第八章 加快基础设施建设，增强支撑保障能力 一、加快交通一体化进程 二、强化能源设施建设 三、完善水利设施建设 四、推动信息化设施建设 第九章 打赢脱贫攻坚战，确保实现全面脱贫 一、拉开精准扶贫的主战场 二、找准精准扶贫的发力点 三、探究精准扶贫的新模式 四、凝聚精准扶贫工作合力 第十章 推动文化繁荣进展，加快建设文化强市 一、加强社会主义核心价值体系建设 二、完善公共文化服务体系 三、大力进展文化产业 四、推动文化体制改革 第十一章 着力保障和改善民生，使人民群众共享改革进展成果 一、促进更加充分更高质量就业 二、着力提高居民收入水平 三、实现更加公平可持续的社会保障 四、加快进展人民满意的教育 五、积极进展卫生体育事业 第十二章 加强和创新社会治理，促进社会和谐稳定 一、全面推动法治保定建设 二、加快构建社会治理体系 三、推动公共安全体系建设 四、进展社会主义民主政治 第十三章 加强规划实施管理 一、健全规划实施机制 二、注重各类规划衔接 三、做好服务配套保障 四、推动规划顺利实施 “十三五”时期，是保定贯彻...
