十四五养老服务进展规划为破解养老服务进展障碍，打通“堵点”，消除“痛点”，根据 《省人民政府办公厅关于印发省推动养老服务进展（2025 — 2025 年） 行动方案的通知》精神，结合我市实际，制定本实施方案。一、工作目标坚持以人民为中心的进展思想，积极应对人老龄化，实施养老 服务提升计划。到 2025 年，社区养老服务方便可及，机构养老服务 更加专业，家庭照料能力明显提升，医养结合进一步融合，养老服务 供给更加充分、均衡、优质。（一）服务网络更加健全。中心城区每 15 万老年人配建 1 个城 市社区嵌入式家园，其他县（市）区每 30 万老年人配建 1 个农村 区域性养老服务中心；街道和中心、乡镇居家社区养老服务照料中心、覆 盖率 1%;社区居家养老服务站覆盖率 1%，建制村农村幸福院覆 盖率 75%。“六助一护”（助餐、助浴、助急、助医、助行、助洁和 照护）服务全面推行，养老机构护理型床位占比达 60%以上。（二）服务主体更加多元。全面放开养老服务市场，民营养老机构 占比达 80%以上，民营养老床位占比达 80%以上。（三）服务队伍更加壮大。建设高素养、专业化养老服务人才队伍, 养老服务从业人员达到 30 人以上，为老服务志愿者达到 50 人以 上。（四）管理体系更加有效。全面建立以信用为核心、质量为保障、 放权与监管并重的养老服务管理体系。二、主要任务（一）养老服务设施提升计划1. 全面落实养老服务设施布局专项规划建设要求。结合养老服务 设施建设现状和需求，根据国土空间规划的要求编制完善养老服务设 施布局专项规划，明确养老设施的建设规模、布局、公益性和营利性 养老机构建设比例等内容。开展养老服务设施规划建设情况监督检 查，重点清查整改规划未编制、新建住宅小区与配套养老服务设施“四 同步”（同步规划、同步建设、同步验收、同步交付）未落实、社区 养老服务设施未达标、已建成养老服务设施未移交或未有效利用等问 题，确保到 2025 年配建设施达标率 1%。完善“四同步”工作规则， 分期开发的项目优先建设配套；多个配建面积较小的住宅区可整合集 中配建指标；探究实行党建、文化、卫生、体育、养老等“一栋楼” 服务；民政部门先期介入新建住宅区养老设施规划布点，参加新建住 宅区的规划设计审核和竣工验收；配建养老服务设施无偿移交给所在 地街道办事处或乡镇政府，无偿用于社区养老服务，民政部门履行监 管职责。责任单位：市自然资源和...
