云南省PPP情况分析报告

导读：随着 PPP 模式的不断深化开展，各省市陆续推出了大量 PPP项目。本文在政府公开信息的基础上，以省级行政区为单位，对各省市 PPP 数据加以整理与分析，形成系列报告。一、云南省 PPP 整体情况（一）云南省 PPP 项目数量及落地情况简析截至 2025 年 2 月，财政部 PPP 中心网站显示，入库的云南省 PPP项目总数 417 个，项目总金额 10243 亿。项目个数占全国总数的3.7%,在全国各省市排名第 10，总金额占全国的 7.6%，在全国排名第2，其规模在全国处于中等水平。其中，识别阶段 195 个,总金额3470 亿；准备阶段 142 个，项目总金额 3875.3 亿；采购阶段 47 个，总金额 1448.4 亿；执行阶段 33 个，总金额 1450.2 亿。lXVfUDf。以项目数量为计算依据，各阶段项目所占百分比如下图：以项目金额为计算数据，各阶段项目所占百分比如下图：从公开数据来看，云南省 PPP 项目落地率为 14.86%，与全国入库项目落地率 31.6%差距较大。本处落地率采纳财政部定义，即 （执行+移交）项目个数与（准备+采购+执行+移交）项目个数总数的比值。dPghN3N。云南省 PPP 项目覆盖交通运输、市政工程、旅游、生态建设和环境保护、医疗卫生、水利建设等 18 个行业，其中市政工程、交通运输、旅游、水利建设等行业项目数量最多，占比分别为 28%、19%、 9.6%、9.4% 合计占比达66%，PPP 项目行业集中度较高。wnNp2qp。市政工程4011117交通运输137179城镇综合开发6939旅游65540生态建设和环境保护63337教育55215水利建设51339保障性安居工程5117医疗卫生49222文化3174其它2848养老28317体育2106能源1931政府基础设施1773科技1285农业1165社会保障1041林业172从回报机制来看，云南省 PPP 项目中，政府付费项目 80 个，使用者付费项目 162 个，可行性缺口补助项目 175 个。政府付费项目较少，对减轻政府财政负担有较大帮助。mW2FGGO。总体来看，根据财政部 PPP 中心发布的数据来分析，云南 PPP 项目总规模处于中等水平，项目平均金额较高，落地率大幅落后于全国平均水平。行业集中度较高，与全国分布类似。回报以使用者付费、可行性缺口补助为主。EfbfUbu。（二）云南省 PPP 工作推动情况1、政策推动：2025 年 9 月 29 日 《云南省人民政府办公厅关于鼓舞引导社会资本参加农田水利设施建设运营管理的意见》2025 年 11 月《 关于在公共服务领域加快推动政府和社会资本合作模式的实施意见 》，2025 ...