从城乡地区差异的比较论江苏实现公共服务均等化的对策思考

从城乡地区差异的比较论江苏实现公共服务均等化的对策思考从城乡地区差异的比较论江苏实现公共服务均等化的对策思考 【摘 要】实现公共服务均等化，是中国特色社会主义中具有战略性意义的组成部分，是实现“十二五”规划的关键所在。由于历史和现实的原因，造成了我国城乡公共服务严重失衡。本文以江苏省为例，主要从公共教育、就业服务等方面来剖析，进而寻求公共服务均等化的适当途径。 【关键词】城乡差异；地区差异；公共服务均等化 统筹城乡公共服务均等化是城乡一体化的根本途径和切入点所在，江苏要实现公共服务均等化，必须要从统筹城乡一体化进展开始。那么，何为公共服务？公共服务是政府必须承担的一项重要职责，主要包括促进就业、社会保险、社会救助、社会福利、住房保障、教育、医疗卫生、科技、文化、体育、人口和公共事业等内容。根据公共服务本身属性的重要性和民众需要的迫切程度以及财力保障的可能性程度，公共服务可以分为基本公共服务和非基本公共服务。我们目前所讲的实现公共服务均等化，在我国社会主义初级阶段主要是指实现基本公共服务均等化。 一、江苏目前城乡地区差异现状及问题 改革开放以来，江苏城乡经济获得了迅猛的进展，经济水平与总量显著上升，城乡居民生活水平得到很大提高，因而城乡关系也在一定程度上得到改善与缓和。但是，工农收入差距扩大，城乡收入差距悬殊等尖锐的问题依旧没有得到坚决。主要表现在以下几个方面： 1.城乡社会进展悬殊，农村成为落后地区。由于户籍制度的限制，农民在就业、教育、卫生、享受社会保障等方面，与城镇居民相比，依旧处于弱势地位。进而导致社会贫富差距进一步拉大，而影响到了整个经济社会的稳定进步与进展。就社会保障而言，江苏省农村的社会保障率只有 53%，而城镇居民则达到了 95%以上，基本上实现了应保尽保。 2.城乡居民的消费和储蓄差距明显。农村居民恩格尔系数明显高于城镇居民。 3.工业与农业差距扩大，农业仍然处于弱势地位。改革开放以来，江苏的工农业二元结构已经有了明显的缩小，总体上来说，农业的相对收益也有提高，工农业关系得到改善。但是，农业的投资不足，农民的增收缓慢依旧不容忽视。 因而，解决城乡地区差距扩大，实现江苏省的跨越式进展，依旧任重而道远。 二、如何实现公共服务均等化 1.大力进展公共教育事业是实现公共服务均等化的长久 之计。坚持和落实科学进展观，构建社会主义和谐社会，既要着眼于提高人民现实的物质文化...