入世后的建设工程造价管理

入世后的建设工程造价管理本文在简要分析我国工程造价管理的现状及进展趋势的基础上，提出了面对 WTO 的中国工程造价管理应该实行的对策。 工程造价管理是指遵循工程造价运动的客观规律和特点，运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制，技术与经济，经营与管理等实际问题，力求合理使用人力、物力和财力，达到提高投资效益和经济效益的全部业务行为和组织活动。工程造价管理的基本内容是：合理确定，有效控制，提高效益。 随着科学技术的迅猛进展以及我国加入 WTO 的日益临近，国际竞争将变得日益激烈，我国工程造价管理将向何方进展，我们必须实行哪些措施才能迎接经济全球化和知识经济时代到来呢？本文将就此作以简要论述。 1 我国工程造价管理的现状 我国工程造价在唐朝就有记载，但进展缓慢。新中国成立后，有很大的进展，但未形成一个独立的系列学科。党的十一届三中全会后，党的工作重点转移到了经济建设上来，特别是社会主义市场经济体制的逐步完善，使工程造价管理得到了很大的进展，已经形成了一个新兴学科。1985 年成立了中国工程建设概预算定额委员会，1990 年在此基础上成立了中国建设工程造价管理协会，1996年国家人事部和建设部已确定并行文建立注册造价工程师制度，对学科的建设与进展起了重要作用，标志着该学科已进展成为一个独立的、完整的学科体系。经过十多年的进展，应该说我国的工程造成价管理工作取得了可喜的成绩，对我国的社会主义现代化建设做出了重大贡献。但是，我国的工程造价管理与西方发达国家相比还有很大差距，工程造价管理工作还有许多问题有待解决，其具体表现在以下几方面。① 工程造价管理观念落后。我国工程造价管理的产生有其复杂的背景，在实工作中计划经济模式的烙印还相当深。绝大多数工作仍然停留在“三性一静”（定额的统一性、综合性、指令性和工、料、机价格的静态性）的基础上，往往“四算”（估算、概算、预算、决算）分离，“三超”现象严重。因此，我们必须树立“全过程、全方位、动态工程造价管理”的新理念。② 法律、法规不健全。尽管我国已经有了相关的法律、法规，但是由于各方面的原因，这些法律、法规全党全国不够健全，在实践贯彻中存在着许多问题。同时“有法不依，执法不严。”的现象屡见不鲜，比如招投标法在实际中常常被扭曲，议标、串标现象还很严重。因此，加强行业立法，与国际惯例接轨已成当务之急。③工程造价管理从...