业主如何做好工程的招投标工作工程施工过程中,业主在招标过程中应考虑可能存在的工程风险,并实行积极的措施予加以避开。现将招标工作分为:招标前期准备、招标图设计、招标文件编制、标底编制和评标等 5 个阶段,针对每阶段的工作内容分析其可能存在的业主风险并提出了相应的防范措施。一、前言 工程是一项复杂的系统工程,涉及的金额大、环节多、时间长,具有技术要求高、影响因素多、效益和风险并存等特点.完成这个系统工程需要多方参加,如建设单位、监理单位、设计单位、施工单位以及材料供应商等。在前期策划、设计和招标投标、工程施工等一系列环节中,对业主而言,招投标阶段无疑是一个比较主要的环节.根据有关部门对全国工程建设市场所做的调查,工程建设市场主要存在六方面的问题,其中业主擅自违法违规招标、招标文件及程序等不法律规范的问题居于第一位。因此,对于业主来说,讨论工程施工招投标阶段业主在招标文件及招标程序中隐藏的风险以及如何进行有效的风险防范,具有十分重要的现实意义。为此,本文将招标工作分为:招标前期准备、招标图设计、招标文件的编制、标底编制和评标等 5 个阶段,针对每阶段的工作内容,分析可能存在的业主风险并提出相应的风险防范措施。二、招标前期准备阶段1.选择有资质的招标代理机构 无论采纳自行招标还是委托代理机构招标,作为招标人必须具备丰富的招标经验和工程管理经验,熟悉招标文件的整个编制过程,这是业主风险防范工作的首要环节。目前招标工作越来越趋于专业化,涉及的技术问题也越来越复杂。目前,我国在大力推广中介机构代理制,由专门的招标代理机构来协助业主完成建设项目的招标工作,这样既减轻了业主的负担,又提高了效率。但目前建设市场中的招标代理机构存在着良莠不齐的现象,业主在选择招标代理机构时应对其实力、资质、业绩等进行综合评价,选择一个既有较高业务水平又有良好信誉的代理机构。2.建立专职的招标管理机构及监督机构 工程实行项目法人责任制,根据我国有关规定,该主体的法定代表人是权利的行使者和责任的主要承担者。对于比较重大的工程,应由法人负责,组建一个专职的管理机构,对建设项目全过程,包括招投标工作进行管理;对于一些中、小型项目,也可由法人委托专人负责.同时,由本单位和相关单位的有关领导组建工程项目建设监督小组,对项目建设过程中主要环节的管理工作以及资金投入使用情况进行必要的监督。三、招标图设计阶段 在图纸设计阶段,不可避开...