全县文化工程总体方案中共县委十二届第十次全体会议是在全县上下深入贯彻落实党的十七届六中全会、省市委九届十三次全会精神形势下召开的一次对全县文化改革发展工作进行专题安排部署的重要会议。会议审议通过了《中共县委关于加快推进文化改革发展的意见》，提出了今后一个时期全县文化改革发展总的目标要求，确定了实施文化发展“顶天立地”工程的战略决策。所谓“顶天”，是指文化产业培育工程，依托得天独厚的文化资源优势，加快推进文化产业园区建设，扶持发展文化龙头企业，策划推进文化精品大作，为群众和外地游客创造出高层次的文化作品、文化大餐，让底蕴深厚、生机无限的东原文化，绽放出更加绚丽夺目的光彩。所谓“立地”，是指群众文化权益保障工程，通过政府采购文化产品，提供文化阵地，构建公共文化服务体系，保障人民群众文化权益。深入实施文化惠民工程，加大广播电视村村通、乡镇综合文化站、农村文化大院、文化信息资源共享、农家书屋、农村公益电影放映等建设力度，广泛开展“三下乡”活动和群众性文化活动，提高社区文化中心、乡镇综合文化站、村文化室等文化设施的服务效能，满足广大群众精神文化需求。为认真贯彻落实全会精神，制订全县文化发展“顶天立地”工程实施方案如下：一、指导思想以十七届六中全会精神为指导，以推进富民强县新跨越、建设幸福魅力新为目标，以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，坚持以人为本理念，落实科学发展观，加快文化民生建设，构筑文化产业高地，深化文化体制改革，努力使全县文化建设各项工作走在全市、全省前列。二、总体目标到“十二五”末，适应群众需要的文化产品更加丰富，在全市、全省乃至全国有影响的精品力作和文化品牌不断涌现；文化事业更加繁荣，覆盖城乡的公共文化服务体系全面建立；文化产业成为国民经济支柱产业，整体实力和对区域经济发展第1页共8页的贡献率显著增强；文化建设的宏观管理体制、经费保障机制、人才建设机制、市场管理机制更加完善、高效，创建有重要影响、独具魅力的全省文化强省建设先进县。三、主要任务及责任单位根据《意见》内容，各项目标任务的贯彻落实实行统一协调、分工负责制，各有关部门单位、乡镇（街道）按职能和任务要求分别负责，确保贯彻好、落实好。（列在责任单位前面加黑体的为牵头单位，其它为主要负责单位。）（一）文化产业“顶天”培育工程按照“两城三园”的文化产业发展框架，重点围绕发展文化旅游、影视制作、文化演艺、现代传媒、休闲娱乐、节庆会展、文化体育、文化艺术品业等八大文化产业门类，实施文化产业园区龙头带动战略，打造文化品牌，培育文化市场主体，创作生产出更多、更好的文化产品。1、园区建设（1）水浒文化产业园。围绕湖风景区开发，在300平方公里范围内建设发展好水浒影视城、悬崖景区、景区、景区、景区、景区等重点项目和景区；进一步提升园区文化含量、技术含量，形成聚集效应和规模效应；在水浒文化产业园（水浒影视基地）被省委宣传部、省发改委、省财政厅、省文化厅公布为“XX省重点文化产业园区（基地）”、“XX省文化产业示范园区”的基础上，进一步加大对上争取力度，积极争取扶持政策和资金，争创国家级文化产业示范园、示范基地。责任单位：县景区管委、县文广新局、县发改局、县财政局、县委宣传部、县科技局、县商务局、县地税局、县国税局、县工商局，老湖镇、旧县镇、斑鸠店镇、银山镇、戴庙镇、商老庄乡、新湖镇、州城街道（2）运河文化产业园。沿大清河、湖南岸布局，重点建设发展好戴村坝景区、清河公园景区、古城景区、安山运河古镇、八里湾运河泵站景区等重点景区和项目；“十二五”期间，把运河文化产业园区打造成省级重点文化产业园区。责任单位：县委宣传部、县文广新局、县发改局、县财政第2页共8页局、县景区管委、县水利局、湖管理局管理局、县黄河河务局、彭集街道、州城街道、新湖镇、商老庄乡（3）白佛山文化产业园。沿县XX县区文化发展线向南布局，重点建设发展好白佛山景区、博物馆、文化发展中心、画家村、文化创意产业园、罗贯中纪念馆、体育会展中心等项目和景区；“十二五”...
