有效运行安全管理体系积极做好PSC工作——熊慎文●SMS与PSC工作的关系：—运行SMS是基础和前提—PSC结果在一定程度上反映SMS运行的状况●PSC具有两个作用：一是通过港口国政府的力量，强制性地对到港的其他缔约国船舶实施公约情况进行监督检查；二是根据不予优惠原则，对到港的非缔约国船舶按同样程序实施检查，迫使非缔约国船舶同样必须遵守国际公约的规定。从而保证所有国际航行船舶在同一标准下进行安全营运。●PSC目标：消除事故隐患。监督国际航行船舶在同一标准下进行安全营运。一、公司前阶段船岸运行SMS的基本情况介绍（一）二OO三年船舶内审的情况船名内审日期不符合项数问题数内审员昌九03.10.18-19414熊慎文浔阳03.11.07317熊慎文彭韬赣顺03.12.29216黄友荣万志宏彭韬井冈山03.12.28-29814熊慎文（二）二OO三年以来船舶接受SMS外审的情况船名审核类型审核日期不符合项数问题数审核组昌九换证审核03.04.27923广州CCS井冈山中间审核03.06.2940大连CCS赣顺中间审核04.03.1240江阴CCS井冈山代表船审核04.03.31412海事局审核组●昌九轮换证审核发现下列严重不符合项（后经交涉改一般不符合项）：1、查应急消防泵维护记录和轮机日志，2002年5月发现该泵壳漏水，但仅在大连进行了临时修理，但船方未将此事按不符合项报告给公司，不符合公司文件SMP-12第4条的要求。2、查维护记录，2003年2月、3月份分别对绞缆机及其座、救生艇及艇架进行了维护，维护后认为情况正常，但现场检查上述设备，其锈蚀情况较严重。（三）二OO三年以来公司岸基SMS外审情况审核类型审核时间审核组文件不符合活动不符合代表船1代表船2换证审核03.03.11-15北京局127赣顺4昌九2年度审核04.05.17-19上海局77井冈山4（四）船舶事故情况安全形势基本稳定。但小事故不断，主要有：二OO三年以来船舶事故情况统计表序号船名事故类型时间地点损失原因1浔阳货物湿损03.01.10营口-仁川28607USD货舱水管漏2浔阳搁浅03.01.14龙口无直接损失船舶偏航3浔阳货物湿损03.02.17室兰-仁川4.2万USD遇大风浪4昌九吊杆坠落03.09.07仁川7万人民币滚筒脱焊5昌九货物湿损03.10.12渤海湾5万USD遇大风浪6昌九货物湿损03.10.22渤海湾1.9万USD封舱不当7赣顺碰撞03.09.28斗湖2.15万USD码头被碰8井冈山引渡03.10.04八户9.2+6万USD船员引渡9井冈山碰撞04.03.14岚山租家修操作不当（五）二OO三年以来船舶PSC情况共22艘次，发现问题97个，无缺陷批注通过7艘次（占31.8%），无船舶被滞留。03年以来船舶未发生等级以上事故，PSC和FSC比上年度均有较大进步，船岸员工安全管理水平有明显提高，虽然还存在某些不足，但尚未发现严重不符合项。因此，我司安全和防污染管理活动基本符合ISM规则和本公司体系文件的要求，公司安全管理体系是有效运行的。二、SMS运行存在的主要问题及整改要求（一）部分高级船员缺乏对体系的全面了解，只知树木不只树林；甚至有的船员对与自己本岗位有关的体系文件也不甚了解。1.体系文件结构（1）安全管理手册（13章、附件）：是SMS纲领性文件，对应ISMC，对公司SMS的层次、结构及如何运行做了细致表述；其内容能体现对规则的覆盖性和符合性。（2）程序文件（16个）、岸基岗位职责（11个部门/人员）、船员职务规则（15个岗位）：程序是指为完成某项安全和防污染活动所规定的途径。程序文件包括目的、适用范围、职责、实施程序、相关文件、如何进行控制和记录、附表等。满足5W1H的要求，WHY—为什么做；WHAT—做什么；WHEN—何时做；WHERE—何地做；WHO—S谁来做；HOW—如何做。（3）安全管理操作须知（67个）：是指为完成某项安全和防污染活动所规定的具体方法或注意事项。（4）安全管理体系记录表格（151个）（5）安全管理体系外来文件（22个）：非公司内部形成的与公司安全和防污染管理有关的文件，包括国际、国内强制性规定；IMO和行业组织建议适用的规则、指南和标准；船旗国、港口国的规定，船级社规范；相关的图书资料等。2.要求：在深入研究ISM规则的基础上，了解体系文件总体架构、体系文件与ISMC的对应关系，然后熟悉掌握与本岗位相关的文件内容。（二）船长对SMS的复查流于形式1.ISMC具有不断自我完善的功能...
