农民收入问题的研究[摘要]农民收入是农民问题中最根本的问题。在新时期，如何千方百计地增加农民收入，切实解决好农民增收问题，是中国农村工作的一项紧迫任务，也是全社会共同关注的一大课题。增加农民收入是全面建设小康社会的重要任务。本文分析了农民收入差距的现状、影响农民收入增加的制约因素，提出了增加农民收入的基本思路。关键词：农民收入；三农；制约因素；增收对策一、全旗基本情况阿荣旗位于大兴安岭东麓，东经122°2′—124°5′、北纬47°56′—49°19′。西部与扎兰屯市隔河相望，东部与扎格敦山岭和莫力达瓦达斡尔族自治旗为邻，北部和鄂伦春旗相连，西北部与牙克石市接壤，南以金界壕为界与黑龙江省甘南县毗邻。阿荣旗辖7个镇、4个民族乡：县境内有：那吉屯农场、格尼河农场。全旗有领土面积13641平方公里。旗内水灌条件优越，深水机井和小口径井较为密集，渠网纵横，农业生产条件优越。经过多年来的发展，我旗在产业布局上已经形成了北部以农业生产为主，牧业为辅的生产格局。二、农民收入结构分析改革开放以来，特别是近十年来，由于党中央、国务院对“三农”问题的重视和各项惠民政策的落实，农民收入进入了一个快速增长期。近年来，阿荣旗积极抢抓西部大开发、振兴东北老工业基地、扩大向俄蒙开放、国家重视加快少数民族地区发展、自治区支持东部盟市加快发展等机遇，以资源为依托，以工业为核心，以项目建设为支撑，超前谋划，高位运作，经济社会发展步入了健康、快速发展的轨道。“十一五”期间，阿荣旗将以“打牢发展基础、建设发展平台、增强发展后劲”为战略重心，以“强旗富民、建设和谐阿荣”为目标，大力实施“工业强旗，农牧富旗、绿色名旗、科教兴旗、和谐立旗”五大战略，强力推进工业化、农牧业产业化、城镇化进程，努力建成呼伦贝尔岭东经济强旗。2010年，全旗地区生产总值完成90亿元，同比增长18.97%，“十一五”年均增长25.80%；财政总收入完成5.93亿元，同比增长36.75%，年均增长44.50%；新口径财政收入完成4.05亿元，同比增长36.48%，年均增长44.48%；自有可支配财力完成2.45亿元，同比增长27.32%，年均增长38.68%；财政支出完成17.03亿元，同比增长16.86%，年均增长33.35%；固定资产投资完成69.29亿元，同比增长25.30%，年均增长51.20%；社会消费品零售总额完成17.38亿元，同比增长20.93%，年均增长20.50%；城镇居民人均可支配收入完成15950元，同比增长17.13%，年均增长15.96%；农民人均纯收入完成6800元，同比增长15.06%，年均增长15.29%。从整体上讲，群众致富增收的空间还比较大。三、农民收入快速增长的原因分析一是党的惠农政策是农民增收的首要原因。农业税、农特税的取消，使全乡群众每年减少几百万余万元。粮食直补、综合补贴、大型农机具补贴、奶牛补贴、以及农村义务教育“两免一补”政策和农村合作医疗政策的落实，使全乡群众每年可得到实惠。二是得天独厚的自然条件是农民增收的基本条件。我旗农业基础设施较好，水灌条件优越，是传统的农业强乡，农业生产的效益比较好。三是各级对“三农”的不断投入是农民增收的资金保障。近年来，各级不断加大了对“三农”的投入力度，兴修了一大批水、电、路设施，使全旗的农业基础设施得到了质的改善。全旗共有中小型水库13座，其中：中型水库2座。有效灌溉面积69.36万亩，其中新增有效灌溉面积9.4万亩，新增节水灌溉面积9.4万亩。增加农民收入150元；农村低压电网改造，改善了全乡所有村的电力设施，降低了电网损耗，并为农业生产和农副产品加工提供了充足的动力。年降低农民电网损耗负担人均10元，增加总产值约为5000余万元；通村公路建设使全乡修铺通村水泥路30多公里，彻底解决了群众生产生活行路问题。另外通过经常性地聘请农业专家前来我旗为农民讲解农业科技知识，举办农民科技夜校，组织农民外出参观学习等办法，不断提高了农民的农业科技知识。引进了先进农作物品种和作务技术，使农产品的产量与质量和效益得到了大幅度提高。四是产业结构调整拓宽了农民增收的途径。回顾我们旗群众在致富增收上走过的历程，我们深刻地体会到抓好产业结构调整优化种植结构才是农民致富增收的...
