区司法局党支部创建“法治服务型”服务型党支部创建初探中共XX县区委党校中共高升镇党委课题组农村基层党组织是党的细胞,是党在农村全部工作的基础,其建设和发展的良好态势,对于建设社会主义新农村,加快城乡统筹发展步伐,以及“三农”问题的解决具有重要作用
正是从这个意义上来说,探索农村党支部在新形势下的作用机制和实践途径,不仅具有重要的理论意义,而且具有很强的现实意义
为此,我们成立课题组,通过召开座谈会、问卷调查、个案分析等方式,深入到高升镇的八个村党支部展开调查研究
我们认为,在当前形势下,建设服务型党支部是推进农村党建工作创新的一个方向
一、创建服务型党支部的提出在税费改革后,农村统分结合的双重经营管理体制基本失效,村级组织职能弱化、工作方式失灵,不少村级党员干部感到茫然和困惑,无所适从;有的村党支部主要成员在思想上转不过弯来,认为取消了农业税费,对农民失去了控制力和组织力,干部难当,农民难管,面对新形势下出现的各种矛盾纠纷,感到有些束手无策
随着农村各项改革的不断深入,乡镇工作职能和乡村干部工作的方式方法也随之发生了重大变化——向服务型转变
为此,作为基层社会单位领导核心的党支部的职能也将由过去的管理型向服务型转变,而现实中不少村级党员干部对这种角色的转换还不适应,领导方式和工作方法还停留在传统的工作层面上,老办法不管用,新办法又不会用
有些干部主1观上虽有富民之心,客观上却缺乏为民服务的本领,因而工作信心不足
如果这些问题不及时解决,将会制约农村经济的发展,影响社会的稳定,滞缓小康社会的进程,直接影响到党在农村的执政地位和执政基础
面对新形势下出现的新情况和新问题,为进一步促进农村党建工作的开展,必须适时开展以“立足实用,服务群众”为主题的服务型党支部建设活动,将村级党支部的执政理念、管第1页共8页理方式、工作重点转变到落实农民所想、所盼的服务型党支部上来,转变到竭力引导