第五课我国的人民代表大会制度第五课我国的人民代表大会制度第一框人民代表大会：国家权力机关第一框人民代表大会：国家权力机关1•(1)、我国人民如何行使管理国家事务的权力？•(2)、全国人民代表大会的性质、地位分别是什么？它具有哪些职权？全国人民代表大会常设机关是什么？•(3)、地方各级人民代表大会的性质和职权分别是什么？•(4)、人大代表的法律地位怎样？人大代表是怎样产生的？有哪些权利和义务？自学导引（P54-57）2我国是人民民主专政的社会主义国家(国家性质)本质人民当家作主人民又是如何行使权力呢？宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民”3人民人大代表民主选举组成国家权力机关代表人民统一行使管理国家权力决定全国和各级地方的一切重大事务行政、审判、检察等机关具体行使管理国家和社会的权力产生对其负责受其监督一、人民怎样当家作主一、人民怎样当家作主我国人民如何行使管理国家事务的权力？注意：人民：间接行使国家权力人大代表：直接行使国家权力4二、人民行使国家权力的机关国家权力机关我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。构成：性质：注意：人民代表大会不是一次会议或一个会议，而是国家权力机关，开会只是其行使职权的方式之一。51、全国人民代表大会（1）性质：最高国家权力机关。（2）职权：①最高立法权：②最高任免权：③最高决定权：④最高监督权：（四个最高）（4）常设机构全国人大常务委员会（在全国人大闭会期间，行使全国人大部分职权）（3）地位:在我国机构体系中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。6①立法权2012年3月14日《刑事诉讼法修正案》草案在十一届全国人大五次会议经表决获得通过。基本内容：制定、修改、废止法律7②任免权基本内容：选举、任命和罢免选举胡锦涛担任国家主席免去王立军的重庆市人民政府副市长、重庆市公安局局长职务。8十一届全国人大五次会议闭幕审议通过了国务院总理温家宝作的《政府工作报告》③决定权9国务院总理温家宝作政府工作报告最高人民法院院长王胜俊作工作报告最高人民检察院检察长曹建明作工作报告④监督权基本内容：监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”的工作。102012年3月，十一届全国人大五次会议表决通过了关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算的决议。监督权、决定权11四个“权力”的区分关键是看内容1、如果是关系法律的立、改、废的决定则是立法权；2、如果是对国家机关干部进行任免的决定则是任免权；3、关于“一府两院”及其工作人员年度报告的审查则是监督权；4、关于国家大政方针、重大事项、规划的通过是决定权。监督权决定权5、审议通过上年度的工作报告是，批准本年度的工作报告（将要执行）属。12①性质：②职权监督权：监督政府，法院、检察院（一府两院）的工作任免权：对本地国家机关领导人员进行选举、任命、罢免、撤职等决定权：决定本行政区内重大事项立法权：制定地方性法规(省，自治区，直辖市)2、地方各级人民代表大会地方各级国家权力机关有人认为：人民代表大会是我国最高国家权力机关，对吗？为什么？13全国人大全国人大地方各级人大地方各级人大区区别别地地位位职职能能联系联系最高最高国家权力机关国家权力机关地方各级地方各级国家权力机关国家权力机关管理管理国家国家重大事务重大事务管理管理本行政区域内本行政区域内重重大事务大事务都是我国人民行使都是我国人民行使国家权力国家权力的的机关，二者共同构成我国机关，二者共同构成我国国家权力机国家权力机关体系关体系。。注意：全国人大及其常务委员会行使国家立法权，是我国的立法机关。地方人大只是制定地方法规，不具有真正意义上的立法权。所以，全国人大既是国家的权力机关，又是立法机关，地方人大只是国家权力机关。14点拨：①全国人大及其常委会行使立法权，是立法机关。②省、直辖市的人大及其常委会只能制定地方性法规。有立法权，但不是立法机关，③县（不含民族自治县）人大及其常委会、乡镇人大都没有立法权。辨一辨：1、有立法权的机关就是立法机关2、权力机关就是立...
