长沙县榔梨镇总体规划说明书⽬录⼀、2001年版总规执⾏情况回顾⼆、规划修编背景三、现状概况四、规划依据、指导思想及规划原则五、城市性质、规模与职能六、产业经济发展规划七、⽤地布局规划⼋、道路交通规划九、绿化系统景观规划⼗、给⽔、排⽔规划⼗⼀、电⼒、信息基础设施、燃⽓规划⼗⼆、综合防灾规划⼗三、环境保护与环卫设施规划⼗四、⼟地开发容量规划⼗五、村民安置规划⼗六、近期建设与重⼤项⽬规划⼗七、规划实施措施⼀、2001年版总规执⾏情况回顾2001年12⽉批复的《长沙县榔梨镇总体规划（2002——2020）》，对于榔梨镇的发展发挥了很好的作⽤，指导编制了4.48平⽅公⾥的榔梨⼯业园控制性详细规划（2003年）。经过5年建设，⽬前已实施或正在实施的项⽬有榔梨综合市场，安置⼩区，10万吨⽔⼚，长沙县七中的扩建，陶公庙的修复扩建等⼯程，同时修建了东升⼤道、梨江⼤道、福星路。2004年，由于机场⾼速以北地区已初步确定划归长沙经济技术开发区管理，原总规规划的镇区发展⽤地只余下4.48平⽅公⾥，现已开发建设1.45平⽅公⾥，实际可供开发建设⽤地只有3.03平⽅公⾥（4545亩），按照⽬前的经济发展趋势，已不能满⾜榔梨镇未来的社会、经济发展要求。⼆、规划修编背景（⼀）国家宏观社会经济背景的变化要求调整城镇规划理念在国家“⼗⼀五”规划中明确提出要实施“积极稳妥地推进城镇化进程”的城镇空间发展战略，从2001年10⽉起，⼩城镇的户籍政策已完全放开，只要有稳定的收⼊和固定的住所，即可转为⼩城镇户⼝，⼩城镇成为农村剩余劳动⼒转移的主要阵地，户籍政策的改变使城镇⼈⼝规模的增长不再受⾏政管理政策的刚性控制，更多的将受到市场经济需求的弹性制约。规划的理念不再是按镇区规划⼈⼝规模的多少限制外来⼈⼝，⽽是要考虑在⼀定范围的规划区内，保持⼈⼝、耕地、⽔域、⾃然⽣态、城镇建设⽤地等要素之间的合理配置⽐例，⽤可持续发展的理念指导规划编制，实现经济与⽣态、保护与建设的良性循环。（⼆）省、市、县域城镇发展战略构想榔梨镇是⼀块⼈杰地灵的宝地，1992年被定为长沙市、县⼩城镇重点建设⽰范镇，1995年被湖南省⼈民政府授予“明星乡镇”称号，2001年纳⼊长沙县“⼀区七园”的重点建设范围。长沙市总体规划（2003～2020）已将榔梨镇纳⼊长沙市中⼼城镇建设⽤地范围，⼈民东路、机场⾼速路、黄兴⼤道和长株⾼速的相继建设给榔梨镇带来了更好的发展机遇。长沙市总体规划（2003——2020）已把榔梨镇定性为历史⽂化名镇，省会第⼀镇，区位优势与⽇俱增，成为长沙市对外宣传的窗⼝之⼀，对镇区的功能与城镇形象提出更⾼要求。在长沙县城乡⼀体化规划中，已把榔梨镇定位为汽车零部件⼯业重镇，是带动县城经济腾飞的重要⼯业组团，是长沙经济技术开发区的配套⼯业园区和⽣活服务基地。（三）镇区建设中⾯临的现实问题根据《星沙分区规划》，榔梨镇机场⾼速路以北除⽼城区外113.39平⽅公⾥已划归长沙经济技术开发区管辖，镇区的产业发展和相关配套设施只能向南部拓展。由于榔梨镇产业结构转型，保家、花园、⾦托三村的新农村建设规划以及镇区重要基础设施的建设迫切需要对2001年版的总规进⾏修编，使新⼀轮总规能及时指导镇区的⼟地利⽤和三个村的各项建设，实现城镇与乡村协调发展的⽬标。与之同时，长沙榔梨汽车零部件产业基地落户在机场⾼速路以南的镇区范围内，因此，为了完善汽车零部件产业基地的功能配套，增强产业基地的投资吸引⼒，打造湖南汽车零部件第⼀⽣产基地，需要进⼀步提升镇区的综合服务能⼒，保障其应有的⽤地规模，使榔梨镇镇区与长沙经济技术开发区⼀起成为湖南汽车及零部件⽣产基地。三、现状概况（⼀）区位长沙县榔梨镇位于长沙市东郊、长沙县的中部，西南隔浏阳河与长沙市芙蓉区相邻，北与长沙县城及国家级长沙经济技术开发区相连，南邻长沙县黄兴镇，东临⼲杉乡与黄花镇，交通区位优势⼗分明显。有⼈民路、机场⾼速路分别通达长沙市⽕车站、武⼴客运站、黄花国际机场，均不过10分钟车程，黄兴⼤道将榔梨镇与国家级长沙经济技术开发区紧密相连。长株⾼速公路通车后，榔梨镇将成为长株潭城市群内的重要⼈流物流集散地和长沙市区外...
