囤素．f{}振2008年第3期．实践平台·对公共图书馆设立盲人阅览室的几点思考陈佳祺(云南大学公共管理学院云南昆明650091)摘要：文章介绍了国内外公共图书馆盲人服务的基本概况，并以国内公共图书馆——云南省图书馆为具体实例，分析了该馆盲人阅览室建设和运行中存在的主要问题，提出了公共图书馆盲人服务方面的建设性意见。关键词：公共图书馆盲人服务阅览室中图分类号：G252，2文献标识码：A文章编号：1003—6938(2008)03—0088—06SeveralThoughtsofBuildingReadingRoomfortheBlindinPublicLibraryChenJiaqi(SchoolofPublicAdministration，YunnanUniversity，Kunming，Yunnan，650091)Abstract：Thispaperintroducesthestatusquoofservicefortheblindpeopleofthepubliclibraryathomeandabroad，andtakesYunnanlibraryasanexampletoanalyzetheproblemsintheconstructionandfunctionofreadingloomforblindpeopleinthepublic．Intheend，proposessomesuggestiontopartiallysolvethecrawlingproblem．Keywords：publiclibrary；servicetotheBlind；readingroomCLCnumber：G252．2Documentcode：AAflicleID：1003—6938(2008)03—0088—061引言当今社会，人类通过视觉获取的信息约占90％左右．而盲人冈不能通过视觉获取知识，生活与生存面临着巨大的困难。据统计，我国有盲人约900万，其中接受过教育的大约仅占盲人总数的1．5％一3％，还不足30万人。书籍是获取知识，接受教育的主要媒介之一，但目前，我国盲文出版物的品种和数量奇缺。至2003年，供明眼人阅读的新版图书品种每年有将近19万种，期刊9000多种，而供盲人阅读的盲人书刊仅有6000余种，新版图书104种，盲文期刊8种。此外，由于盲文书品种少、体积大、制作工艺复杂、价格高．使得全国各地书店都难觅踪迹。对于视觉障碍者来说，他们属于弱势群体，大多生活水平低下，无购买能力。尽管在经济学中盲文图书市场的“供给少”与“购者寥”符合“价值规律”，但这种情况严重影响了许多盲人读者求知的欲望，从宏观来看，形成了一种“恶性循环”。公共图书馆是直接面向广大群众开放并为其服务的。许多省市公共图书馆开设了盲人阅读区域．为当地的盲人读者收稿日期：2007—11-03；责任编辑：宋戈88服务。但是无论是盲人图书馆的分布还是馆藏盲文读物的数量和品种，均远远满足不了读者的需求。已建立的盲人图书馆大多地处省会城市或者大中城市。而县、乡镇等基层均无以寻觅。_2]所以，各地区根据盲人的数量以及馆藏建设能力．在公共图书馆中开设“盲人阅览室”是非常必要的。2国外公共图书馆为盲人读者服务的基本概况2．1相关政策法规在国外，对于建立盲人图书馆或者在公共图书馆中建立盲人阅览室有明确的法律和文献依据，如联合国教科文组织颁布的《公共图书馆宣言》指出：公共图书馆不分年龄、种族、性别、宗教、国籍、语言或社会地位，向所有的人提供平等服务；还必须向种种原因不能利用其正常的服务和资料的用户．提供特殊的服务和资料。1981年联合困更定美国图书馆协会(ALA)发表《图书馆权利宣言》所在的1948年为“国际残障年”(TheInternationalYearforDisabledPersons)，提倡“全面参与和机会均等”(Full维普资讯http://www.cqvip.com囤．I}占惦拓2008年第3期participation＆Equality)。视障者(BlindHandicapped)为弱势族群之一，《图书馆权利宣言》包括一切族群平等利用图书馆的权利，故该宣言亦有唤醒业界宜重视残障读者信息权之实质。美国1968年制定建筑障碍法(ArchitecturalBarriersAct)．1973年通过残障复健法(RehabilitationAct)，1975年通过残障儿童普及教育法(EducationforAllHandicappedChildrenAct)，几乎从衣、食、住、行、育、乐等各个方面制定了多元而分散的有关残障人士保护法律，基于“个案正义原则”、“平等原则”、“人性尊严原则”或世界性条约等法源，强化了盲人读者保护法令，堪称当代主要立法思潮之～2．2建设概况根据上述法律规范与文献条文，许多国家已经建立了一系列盲人图书馆和阅览室，在此列举美国、日本与西欧发达国家盲人图书馆阅览室的建设情况。⋯在美国，盲人及残疾人图书馆约有130多所．分...
