党的建设和组织意见区委四届四次全会提出了今后五年**经济发展在全省争先进位、全市抢前进位的奋斗目标。在新一轮县域经济发展中实现超常规发展、跨越式发展、翻番发展，必须切实解决党的建设和组织工作与贯彻落实科学发展观不相符合、不相适应的突出问题，围绕中心，服务大局，以改革创新精神提升党的建设和组织工作水平，为推进全区经济社会更好更快发展提供坚强的组织保证和人才支持。结合**实际，提出如下意见。一、以提高领导水平和执政能力为重点，选准配强善于领导科学发展的领导班子按照“团结创新、廉洁高效”的要求，着力提高领导班子执政为民、把握全局、开拓创新、应对复杂局面、领导发展、拒腐防变等能力。1、加强领导班子思想理论建设。坚持用社会主义市场经济理论和科学发展观武装头脑，健全党委（党组）中心组学习制度，引导各级领导班子成员养成自觉学习的习惯，各级中心组每月组织一次理论集中学习。各级领导班子成员要加强党性锻炼，自觉讲党性、重品行、作表率，每年就工作、效能、作风等内容向基层作出公开承诺，把理论学习成果体现在领导科学发展的实践中。创新群众参与领导班子思想理论建设评议办法，每年开展一次基层群众和服务对象公开评议领导班子及其成员思想理论建设成果活动，用群众满意度检验领导班子思想理论建设成果。2、切实增强班子团结。领导班子成员要自觉把思想、言论和行动统一到经济社会发展大局和区委、区政府中心工作上来，使班子成员有共同的目标任务和具体的责任分工，提升领导班子的整体效能。增强班子成员贯彻民主集中制的自觉性，进一步完善班子集体议事、决策规则和程序，保证决策的科学性、民主性和有效性，增强领导班子的凝聚力、战斗力。充分利用民主生活会这一有效形式，加强班子成员间的思想交流，形成讲团结、顾大局的好风气，齐心协力抓好各项工作的落实。建立领导班子成员日常沟通制度，实行党政正职每月向班子成员第1页共9页报告工作制度，加强班子成员之间的日常沟通。完善目标管理和责任追究制度，强化权利与责任相统一的领导班子日常管理。充分发挥党政“一把手”在班子中的表率、管理和监督作用，不断提高班子成员的整体合力。3、加强领导班子和领导干部实绩目标考核。提高干部考核工作的科学化水平，建立以发展为核心的实绩考核目标体系，加大对重点经济工作和社会评价的考核权重，确保服务对象以更加灵活、合理的方式参与到评价中来。实行党政主职和副职重点经济工作季度通报、领导干部工作实绩登记、实绩排名公示等制度。强化实绩考核结果运用，对“实绩突出”单位的主要领导和班子成员，优先纳入区委提拔重用或向上级党委推荐提拔任用范围。对当年考核为“实绩较差”单位及实绩考核总分全区排名最后两位的单位，对其主要领导进行诫勉谈话，一年内班子成员不得提拔。对连续两年排名最后两名的单位，对其主要领导进行降职使用，班子成员不得提拔任用。二、以激活干部干事创业激情为目标，建设一支凝聚力强公信力强、执行力强的干部队伍坚持选人干事、干事选人的原则，树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向，提高能力，增强活力，努力建设一支凝聚力强、公信力强、执行力强、充满干事创业激情的干部队伍。1、继续深化干部人事制度改革。加大公开选拔干部的力度，健全完善使优秀干部脱颖而出的机制，今后除特殊岗位、特殊时期和特殊要求的领导干部由区委按程序直接任用外，其余空缺领导职位均采取公开选拔的办法产生。大力推进领导班子成员和中层干部交流，积极探索一般干部交流办法，努力实现人岗相宜、才尽其用。在区直机关和镇、办事处推行中层干部“竞争上岗、三年一聘”和一般干部“双向选择”制度，对某些专业性较强、单位无合适人选的职位，或者单位人数较少、难以形成有效竞争的职位，可以实行跨部门竞争上岗。研究非领导职务管理办法，完善非领导职务或明确职级的标准、比例规定，充分发挥非领导职务干部的积极作用。制定符合**实际第2页共9页的调整不胜任现职领导干部的管理办法，对德才素质和现实表现与履行岗位职责不相适应的干部及时进行调整。2、加大干部教育培...
