改革开放40年经济增长1978-2018市场经济社会生产力的发展市场在资源配置中起决定性作用前课复习经济的增长课前调查（一）市场调节是万能的吗？市场调节存在什么缺陷或局限性？英国经济学家凯恩斯在经历了20世纪30年代的一场世界性经济危机之后指出：市场的调节既非万能，也非完美无缺。因此，必须由政府出面对经济进行必要的干预。宏观调控市场调节有弱点和缺陷宏观调控是现代市场经济国家的普遍选择有形之手无形之手宏观调控必要性1、有助于经济社会平稳发展，避免经济的大起大落。2、有助于解决特殊领域内的资源配置问题。3、有助于实现社会公平和共同富裕的目标。4、此外，在保护公平竞争和限制垄断方面，在促进新兴产业成长和优化产业结构方面，也有其特殊作用。一、宏观调控的必要性宏观调控调什么？怎么调？能达到什么效果？课前调查（二）08年全球金融危机，我国有哪些应对措施？起到了什么效果？背景2008年美国次贷危机爆发，严重影响美国经济并形成了波及全球的负面冲击，最终演变为国际金融危机。由于欧美地区经济明显下滑，外需大幅度收缩。导致我国经济增长缓慢，经济增速为七年来最低。四季度贸易出口额负增长，出口型中小企业出现倒闭，农民工从东南沿海地区大批返乡，CPI快速回落。居民消费价格指数CPI过高表明通货膨胀，CPI过低则为通货紧缩应对措施2008年9月、10月、11月连续四次下调基准利率，三次下调存款准备金率；扩大信贷投放。2008年10月27日实施首套住房贷款利率7折优惠。鼓励金融机构增加对“三农”、中小企业等贷款。促进对外贸易：增加出口退税、人民币升值来增加出口竞争力。证券交易税下降、利息税取消。减半征收小排量汽车购置税，减免房产交易相关税收，增值税转型由试点推向全国，形成减税效果。4万亿投资计划，通过扩大政府投资带动投资需求。加快建设保障性安居工程；加快农村基础设施建设；加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设；加快医疗卫生、文化教育事业发展；加强生态环境建设……较快地扭转了经济增速下滑的局面，实现了国民经济总体回升向好，经济企稳回升，中国经济率先走出世界经济衰退的阴影，成为全球经济的一大亮点，经济增长速度世界第一。中国实现了低通货膨胀的经济高速增长，2009—2011年经济增长速度分别为8.7%、10.4%、9.2%。物价水平稳定，2010—2011年居民消费价格指数(CPI)分别为3.3%和5.4%。国内消费增长，2010年和2011年消费增速分别为18.3%和17.1%。就业人数增加，2009年我国全年新增就业达到1102万人，高校毕业生就业率达到87%，下岗失业人员再就业达到514万人，就业困难人员就业人数达到164万人，城镇登记失业率控制在4.3%。外贸稳步复苏，外汇储备增加，2009年进出口总额22073亿美元，贸易顺差1961亿美元。财政收支双增。市场流动性充裕，新增贷款大幅增加。2009—2011年外汇储备分别为：23991.52亿美元、28473.38亿美元和31811.48亿美元，同时，我国收窄了人民币汇率波动的幅度，没有参加国际上的竞争性货币贬值，为亚洲和全球经济的复苏做出了贡献。起到的效果：1、促进经济增长2、增加就业3、稳定物价4、保持国际收支平衡二、宏观调控的目标坚持以人为本促进经济社会的全面、协调、可持续发展如何实现？1、计划、规划手段2、财政政策3、货币政策三、宏观调控的手段是如何实现宏观调控的目标的？拉动经济增长的三驾马车：消费、投资、出口1、计划、规划手段是政府调节宏观经济平衡和促进经济结构优化的一种手段。三、宏观调控的手段计划/规划手段的作用1.投资建设重大基础设施为经济发展奠定良好的基础计划/规划手段的作用2.进行区域部署、合理布局突破地域、自然条件的限制计划/规划手段的作用3.建设开发资源、缓解经济建设“瓶颈”促进产业结构升级的重大项目含义：通过政策和政策，调节的变动，实现之间的国家财政收入财政支出基本平衡社会总需求社会总供给和总需求三、宏观调控的手段2、财政政策小组合作（一）金融危机背景下财政政策是如何实现调控目标的？这些政策和举措是在什么样的供求状况下实施的？是不是在所有情况下都适用？财政政策的调控过程社会需求不足、社会总供给﹥社会总需求放松有形之手...
