来自费城的论战问题探究2：1787年的费城制宪会议开得并不顺利。先是有人迟到，后是有人早退，最后又有3人拒绝签字，罗德岛则始终不肯派代表参加。会议过程中充满了唇枪舌剑，许多人最初的意见都被改得面目全非。会议每天都在争吵中度过，当时已经81岁高龄的富兰克林对此忧心忡忡，专门请了个牧师，每天开会之前让全体代表先做祷告，企求全能的上帝保佑会议能顺利进行。会议开了近4个月，最终才形成了1787年宪法草案。那么，他们究竟围绕哪些问题展开激烈的争论并最终达成妥协呢？（1）宪法如何加强联邦的权力？（2）宪法如何构建美国中央政府的权力？（3）宪法如何协调中央与地方、大州与小州和南方与北方之间的关系？材料一：在制宪议会上……大州和小州之间的斗争主要集中在国会代表的比例分配上，反映大州要求的弗吉尼亚提案主张：各州的代表人数应根据该州人口在总人口中所占的比例产生。对此，小州坚决反对，新泽西州提案主张各州代表名额相等。材料二：南方州和北方州之间的矛盾反映在黑奴如何计算“联邦比例”的问题上，南方州主张黑奴应计算在内，但纳税时黑奴则不算人口；北方州主张黑奴应计算在纳税人口中，不计算在“联邦比例”中。3阅读课文，结合材料回答：1787宪法如何解决大州与小州、南方与北方的矛盾？费城自由钟年轻美国的窘境中央和地方：大州和小州：南方和北方：中央权力加强，各州拥有一些自治权参议院按州分配、众议院按人口分配黑奴按五分之三折算美国三权分立的象征：国会（左图）、白宫（右上图）和最高法院（右下图）请根据1787年宪法的内容绘制美国中央政府三权分立、相互监督的结构示意图。总统最高法院国会议案否决权以2/3以上多数再次通过任命最高法官宣布总统行为违宪总统任命法官需经参议院通过解释宪法权（行政）（立法）（司法）权权权奥巴马正式入住白宫后，进行一系列大胆变革。为了拯救美国在这次金融风暴中消费危机，他向民众郑重承诺“为了重塑美国中产阶级，将给予95%的工人及其家庭税收减免待遇”。为此他向国会提出尽快起草并通过相关法律的要求。不久国会却提交了一份“增加个人所得税”的立法草案，毫不犹豫奥巴马否定了这一草案；国会不服，经国会再次讨论，最后以２／３以上的总人数通过。奥巴马总统很不高兴，再次行使否决权。最高法院大法官宣布总统违反了宪法规定，于是奥巴马撤掉了布什提名任命的小约翰·罗伯茨的大法官职务。一、美国的体制创新美国创新的体制有联邦制、三权分立的体制、民主共和制、总统制等。1.联邦制是从国家结构形式上看，即中央与地方的关系。为了加强中央集权，宪法规定了联邦制，赋予联邦政府很大的权力，并在联邦制原则中规定各州保留较大的自治权力。2.三权分立是从权力分配体制上看，即立法、行政、司法三个权力部门之间的关系。为了维护民主共和，美国实行三权分立的体制，立法权属于国会，行政权属于总统，司法权属于最高法院，三者互相制约。3.民主共和制是从国家元首产生的方式上看，美国总统和议员都由民选产生。4.总统制是从国家的行政中心和权力中心上看，美国总统掌握最高行政权兼任武装部队总司令。从邦联到联邦可以看出其最大的变化是中央政府权力扩大；地方政府权力削弱。同时还要注意把中国古代和美国的中央集权制度对比：中国：权力高度集中，地方无独立的权力；美国：中央集权与地方分权相结合。从中可以看出农业文明时代中央集权制度适合中国国情，工业文明时代实行中央集权与地方适度分权相结合已成为先进国家的普遍选择；中央集权制度推动了人类社会的发展；古代中央集权制度与近代中央集权制度有着本质区别。【即时训练1】(2011·西安高一检测)无论是东方古国，还是西方近代国家，都以建章立制来强化中央对地方的管辖。下列具有此类性质的文献和制度是()A．隋唐三省六部制度B．“十二铜表法”C．英国《权利法案》D．美国1787年宪法【解析】选D。本题考查学生的分析能力。三省六部制是中央机构，削弱了相权，加强了皇权，A项错误。B、C两项都没有加强中央集权。美国1787年宪法中的联邦制原则加强了中央集权。英国与美国的政治制度都是近代西方代议制民主的典型，其形成都是...
