第五课我国的人民代表大会制度人民代表大会：国家权力机关发言被局长打断人大代表愤然走人人大代表VS局长人大代表“闹脾气”？局长大人“很委屈”愤而离场人大的职责与权力人大的权力机关人大代表人民的利益人民人民代表大会其他国家机关人民行使国家权力的机关选举人大代表组成权力机关行使国家权力具体行使管理国家和社会的权力由谁产生对谁负责人民代表大会中央全国人大全国人大常委会地方地方各级人大地方各级人大常委会人民代表大会机构体系村（没有）乡、镇（人大、无常委会）县（人大、常委会）市（人大常委会）省、自治区、直辖市（人大、常委会）全国人大、常委会权力机关体系我国的权力机关——人民代表大会（包括中央和地方）我国最高权力机关——全国人民代表大会常委会只能行使人大的部分职权注意委员长每届任期为五年，1982年后规定连续任职不得超过两届中国历代委员长:刘少奇、朱德、宋庆龄、叶剑英、彭真、万里、乔石、李鹏、吴邦国下列关于人大常委会的说法中，正确的是（）①全国人大常委会是我国全国人大的常设机关②全国人大常委会由全国人大授权行使相关职权③我国各级人民代表大会都设有人大常委会④全国人大常委会行使最高立法权A.②③B.①C.①④D.①③④练习B全国人大常委会在全国人大闭会期间行使全国人大部分职权，不是全部全国人大与全国人大常委会的关系是（）①共同组成最高国家权力机关②全国人大常委会是全国人大的常设机构③两者共同组成我国国家权力机关体系④两者共同行使国家立法权A.①③B.①④C.②③D.②④练习解析：①错误，全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关；③错误，全国人大和地方各级人大共同组成我国国家权力机关体系。答案：D（1）制定和变动法律权；（2）解释宪法和法律权；国家立法地方立法法律、法规的制定，一般包括法律、法规案的提出、审议、表决通过和公布四个环节立法权注意：立法机关和授权立法权力机关=立法机关？立法权——法决定权——事鲜明的法定性、人民性、权威性、强制性决定权选举、任命、罢免(1)任免权的主体，是人民代表大会及其常务委员会。(2)任免权的客体，包括国家行政机关、审判机关、检察机关和国家主席、中央军事委员会及本级人民代表大会常务委员会组成人员、上一级人民代表大会的代表。(3)行使任免权的形式，主要有选举、任免、批准任免、决定任免等任免权人大行使任免权，对国家民主政治建设和人民代表大会制度建设具有十分重要的作用。(1)人大的任免权使国家机关领导人及其组成人员权力合法化，并得到法律的保障。（法制）(2)人大的任免权，是对干部实行监督控制，防止腐败的最有效手段。（民主）(3)人大的任免权，有利于增强广大国家公职人员的民主观念和法制观念，树立起真正按人民意志办事，为人民利益工作的自觉性任命权（1）监督法律的实施（2）监督一府两院监督权政府总理温家宝检察院曹建明法院王胜俊立法权（法）•市、县、乡镇人大没有决定权（人）•乡镇没有任免权（事）•都有监督权（事）•乡镇一级部分拥有人大职权乡、镇（人大、无常委会）县（人大、常委会）市（人大常委会）省、自治区、直辖市（人大、常委会）全国人大、常委会区分监督权与决定权在每年3月例行的听取审议工作报告中，上年度的报告的审查一般体现监督权，而对下年度计划是否批准，一般体现决定权。由此可见，人大听取审议“一府两院”的工作报告，总的说是属于行使监督权，但对报告中的经济社会发展计划部分的批准则是属于行使决定权；人大审议财政预算的执行情况属于监督权，审议预算属于决定权。监督权——事后、事中决定权——事前难点：区分监督权和决定权全国人大常委会在检查中发现建筑领域中普遍存在拖欠工程款、拖欠农民工工资问题，建议国务院对政府投资工程拖欠工程款和农民工薪资的情况进行全面清查。2003年10月起，全国开展了清欠工作。综合分析了国内外各种情况，十届全国人大四次会议通过的《政府工作报告》将2006年经济增长预期目标定为8%。2001年，沈阳市中人大会议否决了市中级人...
