2012-2014“人人享有康复服务”实施方案和具体措施关于进一步加强本市残疾人康复工作的意见及《**区残疾人“人人享有康复服务”实施意见》的文件精神，现结合**社区实际，制定本实施方案。一、指导思想和基本原则（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，认真贯彻落实科学发展观。把做好残疾人社区康复工作提高到构建社会主义和谐社会的高度，融入到社会主义新社区卫生服务整体工作之中。紧紧围绕残疾人的康复需求，进一步加强基础设施建设，完善康复服务保障体系，不断提高康复技术水平，增强服务能力。（二）基本原则1.社会化的工作原则。坚持由政府主导，部门配合，社会广泛参与的工作原则，实现各司其职，资源共享，为康复对象提供全方位的服务。2.从社区实际出发的原则。坚持立足社区实际，因地制宜，分类指导。根据本社区残疾人的具体需求制定适宜的康复工作计划，为康复对象提供个性化服务。3.低投入、广覆盖的原则。以较少的人力、物力、财力投入，尽可能获得较大的服务覆盖面，保障康复对象的基本康复需求。依托康复机构，深入家庭，培训亲友，以科学、简便、适用的康复技术，使大多数残疾人享受到方便、快捷、廉价的康复服务。二、任务目标通过在社区开展残疾人“人人享有康复服务”工作，到2014年底，达到有康复需求的残疾人“人人享有康复服务”的工作目标。三、工作内容（一）摸清底数，为“人人享有康复服务”打好基础按照“因人制宜、突出实效、不留死角、就地与转介服务相结合”的原则，结合实际情况，认真摸清三个底数。1.摸清各类残疾人底数通过入户调查等形式，掌握各类残疾人的数量、致残原因、家庭状况及其康复、教育、劳动就业和参与社会生活等情况，做到情况明了，底数清晰。制作残疾人花名册和基本情况登记表，为下一步开展服务打好基础。2.摸清残疾人康复需求底数在全面掌握各类残疾人底数的基础上，深入细致的开展残疾人康复需求摸底调查，由受过培训的康复工作协调员进行入户调查，以摸清残疾人的家庭基本情况、健康状况，评定康复需求，建档立卡。3.摸清已得到康复服务的残疾人底数对社区内已得到康复服务的残疾人进行摸底，为残疾人建立服务册，详细记录何时何地得到何种服务，为实现“人人享有康复服务”提供依据。（二）健全队伍，为“人人享有康复服务”构建组织保障开展康复服务，建立理念先进、知识丰富、技术过硬、素质较高、富有爱心、甘于奉献的专业化康复工作队伍是关键，根据实际需要，着重健全三支队伍：1.增强残疾人志愿者队伍社区残疾人自愿者队伍是康复需求的调查员，康复知识的宣传员专业技术人员与服务对象之间的联络员，是残疾人社区康复工作有效运转的枢纽。要以基层残疾人工作者队伍为基础，建立健全社区康复协调员队伍，承担建立康复需求与服务档案、及时向残疾人提供康复服务信息和转介等服务、与社区卫生服务机构沟通联系等任务，使“康复进社区，服务到家庭”得到切实的人力保障。2.专业技术队伍为更好的实现“人人享有康复服务”，**社区结合医疗优势在社区建立一支技术过硬、作风良好的残疾人康复专业技术队伍，要紧紧依托**一院、爱尔眼科的卫生系统，充分发挥医疗卫生机构，医疗卫生人员的协作优势，把康复工作真正纳入到**社区卫生服务中。对从事医疗康复工作的人员实行资格认定和持证上岗制度，社区卫生服务站至少应有一名医务人员接受过康复技术培训。3.志愿者队伍依托现有志愿者队伍，与有关部门协调，建立残疾人康复志愿者工作队伍，了解志愿者特长和专业技术，为残疾人提供各类服务。（三）搞好三个培训，为“人人享有康复服务”提供技术支持实现2012-2014年残疾人“人人享有康复服务”目标，关键是要有一只工作能力较强、具备专业知识的工作者队伍。采取集中与分散培训相结合的形式，有计划的对全社区康复管理人员、技术人员、社区康复员、残疾人及残疾人亲友进行相关知识和技术业务培训，不断提高康复工作能力和服务水平；将残疾人康复业务纳入全部人员培训内容，增强基层残疾人康复服务能力。1.康复管理人员培训分批对全社区各类康复机构的管理人员进行较为系统的培训，提高管理...
