信访工作制度信访工作是党和政府密切联系群众的纽带，是广大人民群众了解党的方针政策的一个窗口，各科室对信访工作应给予高度的重视。为使信访工作规范化、制度化，根据我局的工作实际，在实行目标管理责任制的同时，制定以下制度：一、人民来信来访登记制度（一）来信及时拆封，并保持信封、邮戳、邮票、信纸完整无缺，不得脏污损缺。（二）凡人民来信要在专册上编号登记，以保证信访工作的连续性。（三）登记内容包括：信访人姓名、单位或家庭住址，信访反映主要问题以及处理结果。（四）登记内容力求完整、准确，做到不遗不漏。二、人民来访接谈记录制度（一）接待人民来访是机关领导联系群众，克服官僚主义、体察民情的好机会，因此必须热情接待，积极宣传党的政策。（二）详细记录来访人的姓名、单位或家庭住址，来访反映的主要问题。（三）当面能给予答复的问题，以认真负责的态度解答清楚，不能当面答复的，应说明情况，讲清政策。接待来访说话和气，不激化矛盾，使来访人基本达到高兴而来，满意而去。（四）对于来访者的过分言行，做到有礼有节，或给予适当的批评教育。（五）来访反映的重大问题，信访员要及时报告领导，避免不应有的事情发生。三、来信来访报批制度（一）来信来访报请领导批阅，目的是为了让领导了解群众呼声，掌握信访情况，使群众反映的具体问题得到重视和及时解决。（二）办公室收到或其他单位转来的信件，经登记后及时送主管局长批阅。（三）领导批阅后的信访件由办公室送承办股室，承办股室签收，并告知预报处理结果时间。四、来信来访承办、转办、检查催办制度（一）对人民来信来访反映的问题进行承办是信访工作的关键，必须本着实事求是的原则认真调查，妥善处理。（二）领导批阅后的一般信件在15天内处理完毕，急件7天内处理完毕，写出处理结果，并有主管领导签字后报办公室。（三）不属于本股室承办范围的信件送办公室在3天内转交其他单位。（四）为的是加快信访件办理进程，掌握办理情况，提高办事效率。办公室要对承办信访件单位或股室检查催办，各股室应认真落实交办信访件的检催意见。（五）特殊原因不能按时报结的要及时写中途报告，检催过程中发现困难或其他影响进度的问题，要及时向有关领导报告并通知办公室。五、来信来访审查结果制度（一）审查承办结果，为的是检查承办过程是否符合要求，报结材料是否清楚、完整、无误。（二）报结材料需送主管领导（谁批示谁审阅）签字。（三）各股室要将报结材料按规定登记留档。（四）由上级部门转来的信件处理完毕后要写出处理报告上报。（五）各股室要将承办结果交主管局长批阅签字后，再报办公室留存，由办公室统一对外答复。六、信访统计分类和档案管理制度（一）在一定时间内进行信访统计分类、整理归档，为的是从信访内容中获得有价值的信息，为上级领导部门科学决策起到参谋作用。（二）各股室要根据信访内容统计分类，并建立信访档案。按存档要求，无论信件规格大小一律剪裁为十六开统一规格后，统一装订存档。（三）信访工作的各种文件和工作计划、总结等年底归档一次，并按要求规范管理。七、信访工作领导责任制、包案下访及接待日制度（一）信访工作实行党政一把手负总责，主管领导分管制度。（二）局领导班子把信访工作列入班子议事日程，每季度召开一次信访工作会议，听取汇报和及时了解基层单位职工中存在的热点、难点问题等，解决重要的疑难信访问题。（三）实行领导干部包案下访制度。1、要按照分级负责，归口办理，谁的问题谁解决的原则，实行局领导包案下访，牵头办理信访案件。属于接待领导主管或分管工作范围的重要疑难信访问题，由接待领导直接负责包案并组织协调研究处理。属于其他领导主管或分管工作范围的重要疑难信访问题，接待领导要提出意见转送分管领导负责包案下访。2、包案领导对牵头办理的信访案件要做到“五包”。即：包掌握情况、包妥善处理、包教育疏导、包劝返稳控、包息诉罢访。3、领导干部要深入基层了解情况，登门到户做信访人的思想疏导教育工作，动之情，晓之理。密切关注信访人的思想动态，切实帮助信访人解决生产、生活中的实际困难，积极落实稳控措...
