文档来源为 :从网络收集整理.word 版本可编辑 .欢迎下载支持 . 国有企业资产转移的管理甘肃华亭煤矿与华亭煤业集团股权之争案—— 国有企业资产转移的管理【案情简介】甘肃省华亭煤矿 （简称 “华亭煤矿 ”）是 1962 年华亭县政府出资兴建的，其间得到过省里的政策和资金支持，自上世纪 80 年代中期以来，发展迅猛，1997 年成为甘肃省首家年产300 万吨煤的矿井， 2000 年的利税贡献率名列全省各类企业第15 位。华亭矿务局 （简称 “矿务局 ”）为省属煤炭企业， 1970 年 3 月开始筹建， 1979年 4 月经甘肃省政府批准正式成立，矿务局下辖有安口煤矿、马蹄沟煤矿、山寨煤矿等。华亭矿区管委会（简称 “管委会 ”）是国家 “八五 ”、“九五 ”期间在甘肃投资建设的重点项目，主要由国家开发银行的贷款扶持，贷款额达十多个亿，年生产能力为350 万吨，还拥有一条年发运能力895 万吨的铁路专用线。这三家企业各有特点：中央级的管委会设备雄厚，地盘和煤体储量最大，但效益最差；省级的矿务局人员最多，包袱最大；县级的华亭煤矿最有效益，但可开采资源最少。为实现 “优势互补 ”，在甘肃省经贸委的召集下，三方代表于2001 年 4 月共同签订了一份名为“关于华亭矿区联合的协议 ”。协议决定， “以资产联结的方式，三方联合组建企业集团公司，建立母子公司管理体制”。2002 年 4 月 22 日，甘肃省政府下发 《关于统一同意组建华亭煤业集团有限责任公司的批复》［甘政函（ 2002）42 号］，同意组建华亭煤业集团有限责任公司（简称“煤业集团公司 ”）。公司要建立规范的法人治理结构，承担国有资产保值增值责任。2002 年 4 月 24 日，华亭煤业集团公司在华亭县正式挂牌，成为西北地区的煤炭 “航母 ”，当地媒体评价是，“打破行政隶属关系，以资源为纽带，实现强强联合”。由于煤业集团公司为省属企业，2002 年 5 月，甘肃省经贸委下发了《关于暂定省经贸委为华亭煤业集团公司国有资产出资人的函》［甘经贸函(2002)60 号］，除确定自己为煤业集团的出资人外，也华亭煤矿的资产列入账下。 2002 年 6 月 21 日，甘肃省经贸委根据60号文草拟了设立股份公司的申请［甘经贸企业 (2002)276号］，将华亭集团公司定位华亭股份唯一的主发起人。此举遭到华亭县政府和华亭煤矿的强烈反对，甘肃省经贸委又以 “甘经贸函 (2002)71 号”文件对此予以纠正，华亭煤矿作为主发起人的地位和第...
