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国有企业资产转移的管理甘肃华亭煤矿与华亭煤业集团股权之争案—— 国有企业资产转移的管理【案情简介】甘肃省华亭煤矿 (简称 “华亭煤矿 ”)是 1962 年华亭县政府出资兴建的,其间得到过省里的政策和资金支持,自上世纪 80 年代中期以来,发展迅猛,1997 年成为甘肃省首家年产300 万吨煤的矿井, 2000 年的利税贡献率名列全省各类企业第15 位
华亭矿务局 (简称 “矿务局 ”)为省属煤炭企业, 1970 年 3 月开始筹建, 1979年 4 月经甘肃省政府批准正式成立,矿务局下辖有安口煤矿、马蹄沟煤矿、山寨煤矿等
华亭矿区管委会(简称 “管委会 ”)是国家 “八五 ”、“九五 ”期间在甘肃投资建设的重点项目,主要由国家开发银行的贷款扶持,贷款额达十多个亿,年生产能力为350 万吨,还拥有一条年发运能力895 万吨的铁路专用线
这三家企业各有特点:中央级的管委会设备雄厚,地盘和煤体储量最大,但效益最差;省级的矿务局人员最多,包袱最大;县级的华亭煤矿最有效益,但可开采资源最少
为实现 “优势互补 ”,在甘肃省经贸委的召集下,三方代表于2001 年 4 月共同签订了一份名为“关于华亭矿区联合的协议 ”
协议决定, “以资产联结的方式,三方联合组建企业集团公司,建立母子公司管理体制”
2002 年 4 月 22 日,甘肃省政府下发 《关于统一同意组建华亭煤业集团有限责任公司的批复》[甘政函( 2002)42 号],同意组建华亭煤业集团有限责任公司(简称“煤业集团公司 ”)
公司要建立规范的法人治理结构,承担国有资产保值增值责任
2002 年 4 月 24 日,华亭煤业集团公司在华亭县正式挂牌,成为西北地区的煤炭 “航母 ”,当地媒体评价是,“打破行政隶属关系,以资源为纽带,实现强强联合”
由于煤业集团公