基层审计工作中存在的问题及建议当前,审计部门在围绕经济“又好又快”发展、维护财经秩序、促进廉洁行政、推动和谐社会的构建等方面都发挥了重要作用
但是,由于诸多客观和主观因素的影响,目前还存在不少不适应科学发展观的突出问题,需要尽快克服和解决
一、存在问题审计人才紧缺、手段落后
一方面是数量上人力不足
一个县局的实际从业人员也就十多个,面对繁重的审计任务,审计人员十分疲惫;另一方面是质量上急待提高
现在县级审计部门的业务人员大多是基层财政所人员组成,真正从审计学院毕业的大学生凤毛麟角,无论是思维方式、业务水平还是法律法规的运用,都需要不断改进和提高
审计手段落后主要反映在:1、计算机审计水平低
一方面是审计人员自身计算机水平参差不齐,运用AO 审计的能力低,每年到国家及省厅培训的人数有限,短期内还难以满足工作的需要;另一方面是电子账务未普及
特别是县级和乡镇级单位,手工做账的还比较多
2、审计的侦查手段弱
强制性不强,有些问题很难查清
效益审计没有模式
《审计署XX-XX年审计工作发展规划》就提出了到XX 年,投入效益审计力量占整个审计力量的一半左右,但是,到目前为止,效益审计尚未形成比较完整的理论,也还没有总结出比较系统的技术和方法
审计人员没有比较成型的标准和指南
经责审计时效性差
“先审计、后离任”是经济责任审计工作的一个重要原则
但是,从目前多数地方落实的情况来看,普遍存在“先任后审”的逆程序作法,这种“马后炮”式的审计 , 给审计人员核实问题, 搜集证据、征求意见、处理问题、落实结论等带来诸多不便,审计报告作为干部任用的依据作用也无从发挥
特别是对发现的违纪违法问题,给追究责任带来了困难
同时,由于目前人事制度改革步伐加快,人事变动频繁,经济责任审计的对象不断增多,而审计部门力量有限,经济责任审计工作难以及时执行到位
经责审计责任难界定
如果经济责任不能准确界定,审