. . 审理 “三农 ”案件问题的研究与对策审理 “三农 ”案件问题的研究与对策人民法庭作为人民法院的“前沿阵地 ”，在贯彻执行中共中央关于长期稳定农村的基本政策，不断拓展审判领域，充分发挥审判职能作用，确保农村、 农业、 农民的各种合法权益得到充分的行使和保护方面发挥了重要作用。近几年来涉及在联产承包责任制和专业承包问题，我们严格按照 “三个代表 ”的要求， 妥善处理好广大人民的合法利益， 切实维护农村的社会稳定和经济的协调发展；并且运用法律的手段调整各种社会关系， 处理好各种社会矛盾，不断解放和发展农村生产力，建立适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制，为社会主义精神文明建设在农村的全面推进提供了良好的法律服务。一、当前涉农案件纠纷的现状我市大部分地方的土地已是进行第二轮土地承包，联产承包责任制基本上完善，土地的观念及稳定政策已深入人心。但是随着市场经济的逐步完善，农村土地的充分利用和土地使用价值的不断提高，农民拥有土地就拥有“金子 ”的观念逐渐增强，而这些前景与地少人多、土地分配不均、 专业承包户增多以及高效农业的开发和推广形成新的矛盾，这些矛盾集. . 中体现在土地的使用权不确定性，专业承包合同的不完善，违背民主议定原则以及土地管理部门管理不规范等方面。特别是村民组织法颁布实施后，人民群众参政议政的意识不断增强，从而对集体土地的经营管理有了新的理念，打破了以前行政管理的模式。因此， 村民起诉村民小组， 村民小组状告村民委员会，村民与村民之间、村民与承包户之间的土地纠纷案件不断出现，形成了一轮新的诉讼特点，同时加上农产品的产、供、销方面的购销合同纠纷。如今年以来，个人与村民集体之间土地方面的纠纷案件有8 件，个人与个人之间因土地使用权、经营权等方面纠纷的案件有15 件；而据今年统计的反季节瓜菜、热带水果种植的面积，在我辖区里就有15 万亩之多，那么因购销合同而引起的纠纷案件数量也不在话下，而上半年我们已经处理了有立案的或不立案的将近20 多件。这就是法庭当前面临的诉讼形势。二、把审理 “三农 ”案件作为法庭工作切入口，认真处理好稳定和发展的关系农村稳， 则全局稳。 农村稳定在很大程度上给社会经济发展创造许多良机，农业的发展实实在在是关系到农民的生存问题，而农村、农业、农民三者的关系问题主要是土地，所谓耕者有其田，随着农村产业结构进一步优化，土地的使用权问题；生产资...
