农村当前存在的问题及分析 农村、农业、农民问题是我国当前改革和发展中碰到的关键问题，它是我国建设小康社会的一道必须逾越的门槛
归纳农村存在的问题，主要表现为五个字，即“钱”、“粮”、“人”、“地”、“权”等
“钱”：首先是农民收入问题
“三农”问题的核心其实是农民收入问题
农村改革开放头十多年，农民收入大幅度增加，农民的生产积极性得到了极大的调动，农业生产也获得了空前的发展
然而随着粮食等大宗农产品产量大幅度增加，农产品供应由卖方市场逐步转为买方市场，价格持续下跌，引发了农民收入增幅的逐步下降
据有关资料，1996年后，我国农民收入增长一直徘徊在4％上下，而这增长幅度包括经济发达地区和从事非农产业的数据
实际上在一些经济欠发达地区以及基本以农业（粮食）为主的地方，其增长率普遍比这个增幅低许多，不少地方其实是负增长
以我镇为例，我镇是一个以粮食（水稻）生产为主的地方，1996年以前的几年，每 50公斤稻谷价格在70-80元之间，一段时间曾经达到90元
除了种籽、化肥、农药、农机（具）的折旧、水电等生产资料和规定范围内的“三提五统”开支，每 50公斤粮食的利润空间在35-50元之间
农民收入增长较快
从 1997年开始，粮食价格连续六年大幅度下降，2001年取消保护价后，每 50公斤稻谷价格最低降到40元以内，农民种粮几乎无利润
其次是乡镇财政问题
我国的乡镇财政是撤消人民公社建立乡政府时，按照“一级政府一级财政”的原则建立起来的
其初衷是为了调动乡镇政府理财的积极性
然而由于财源不足、分成办法不当、事权与财权不对等、管理和运行机制不健全等诸多因素，它至今并没有真正成为相对独立的一级财政，不能履行为本辖区居民和农民提供需求的乡村道路、基础教育、卫生防疫、环境保护、医疗、文化等公共产品和服务的基本职责
事实上，大部分乡镇财政是吃饭财政，有的乡镇连续几个月甚至十几个月发不出工资
