公共事业管理概论 1 . 公共产品P16 涵义：指那些按照私人市场的观点来看待的公共事务，是与私人产品相对应，用于满足社会公共消费需要的物品或劳务。 具有非排他性和非竞争性的特征。 2 . 审计P268 涵义：由专职机关通过对公共组织各机关一切财务事项的记录、报告与验证，以鉴定其收支事项的正确程度以及财务行为是否忠诚，并考核其绩效的专门工作。 3 . 政府职能 P122 涵义：是政府依法对社会生活诸领域进行管理的职责和功能，通俗地说，就是政府干什么。政府职能是政府全部管理活动的“灵魂”，它揭示了政府管理的基本方向和主要内容。政府职能作为国家基本职能的一个重要组成部分，是行政机关依据国家通过宪法和法律赋予的行政权力来实现的。 a、政务管理职能 b、经济管理职能 c、文 化 管理职能 d、社会事务管理职能 4 . 公共事业管理P35 涵义：在 一定的环 境 中 ，以政府为核心 的公共组织凭 借 公共权力，为满足社会公共需要，促 进社会整 体 利 益 的协 调 发 展 ，采 取 一定的方式 对公共事业活动进行调 节 和控 制 的过程。 特征：公共性、强 制 性、非营 利 性、服 务性。 现代 公共事业管理的层 次 性、主体 的多 样 性、管理的丰 富 性、 5 . 公共产品理论（ 纯 公共产品及其类 型 、准 公共产品及其类 型 ） P19-23 1、纯 公共产品是指完 全具有非排他性和非竞争性特点的产品。(国防 、行政管理、基础科 学 研 究 、社会科 学 研 究 、立 法、司 法、环 境 保 护 、气 象 ) 2、准 公共产品是指具备 非排他性和非竞争性的一个，另 一个不 完 全具有，或者 两 个特性都 不 完 全但 具有较 大 的外 部收益 的产品。(教 育 、医 疗 、出 版 、广 播 、影 视 及基础 实施 ) 特点是两 个特征不 充 分性和具有外 部性。 分类 ：A、具有非排他性且 非竞争性不 充 分的准 公共产品。如 教 育B、具有非竞争性且非排他性不 充 分的准 公共产品。如 道 路 C、非竞争性和非排他性都 不 充 分。如 艺 术 、医疗 、体 育 。 6 . 公共产品的外部性 P22 7 . 公共事务的特征 答：公共性、劳务性、非营利性、阶级性 8 . 公共支出及其主要来源 P246 涵义：指政府为履行其职能而支出的一切费用的总和，即政府管理公共事务的成本。主要来源于税收 9 . 公众满意评价 P302 答：...
