行政服务中心提速增效优质服务年实施意见今年是我市全面实现小康社会的决战之年，也是市委市政府确定的“项目推进年”。为认真贯彻落实市委十一届二次全体（扩大）会议精神，营造一流的发展环境，促进我市经济又好又快发展，“中心”决定开展“提速增效优质服务年”活动，具体实施意见如下：一、指导思想以科学发展观和市委十一届二次全体（扩大）会议精神为指导，服从服务于全市经济发展大局，紧紧围绕“项目推进年”活动的总体要求，以提速增效优质服务为目标，以方便企业、方便群众为一切工作的出发点和落脚点，以提供优质服务、提高办事效率为一切工作的着力点，进一步推进管理创新，规范审批服务行为，拓展服务功能，创新服务方式，提高服务效能，充分调动和发挥全体工作人员工作的积极性、主动性和创造性，为全面完成五大工作目标努力奋斗。二、组织领导和工作机制为加强对“提速增效优质服务年”活动的领导，“中心”决定成立活动领导小组，组长：张正平。副组长：薛一平、周学杨、曹国民。成员：王云平、蒋学军、张慧玲、王月龙、孙豹。领导小组每季度召开一次例会，总结研究开展活动的情况和需要解决的问题，部署下一阶段的工作。三、活动内容（一）以软件技术为支撑，建立新的审批服务电子网络。根据市政府电子政务建设的总体规划和实施方案，从方便企业和群众办事、适应市场经济发展要求和提升“中心”服务水平三个方面的要求入手，抓紧建好新的审批服务电子网络，确保业务办理、网上预审、统计分析、咨询答复、评议监督、短信通知等功能作用的正常发挥。（二）抓好四个一条龙服务功能的完善和延伸，进一步提高办事效率。一是在继续抓好工业项目联审联办的同时，抓好其它大项目特别是现代服务业项目的联审联办，确保行政审批在22个工作日内完成。二是外商投资一条龙服务要进一步完善第1页共4页服务机制，做到三个结合，即超前服务与跟踪服务相结合，协调服务与解难服务相结合，回访服务与需求服务相结合，使外商在我市投资能安心、放心、舒心。三是企业注册登记一条龙服务要创新“一表制”办理模式，通过工商、税务等部门（窗口）的共同努力，实现企业登记信息资源共享，进一步加快证照办理速度。四是便企便民一条龙服务要进一步充实完善。积极推进与项目审批相关联、与企业和群众生产生活关系密切的中介和服务项目进“中心”办理。积极探索住宅房房产证、土地证联合办理新机制。五是进一步提高项目即办率，缩短承诺期。通过对每一个项目办理流程的梳理，做到办事程序最简，申报材料最少，审批（服务）时间最短，能转化成即办件的承诺件尽量转化成即办件，努力压缩承诺件办理时间。（三）规范文明礼仪服务行为，着力打造群众满意的窗口。国家机关推行文明礼仪服务，是建设服务型政府、建立和谐社会的重要内容。作为便企便民的政府服务窗口，必须强化文明礼仪服务建设。全体工作人员都必须以满腔热情的态度接待每一位服务对象，具体服务过程中要做到“三声”、“两立”、“一双手”，即来有迎声，问有答声，走有送声；接待时要起立，送走时要起立；送达办事结果时要用双手。项目办理过程中要认真落实首问负责制和一次性明确告知制，做到“一口清”、“一审准”，力求咨询解答快、联络协调快、处理问题快、办事速度快。（四）强化考核督查评议，不断提升窗口服务水准。一是完善考核机制。考核实行三个结合，即定性考核与定量考核相结合，自我考核与窗口考核相结合，群众评议与组织考核相结合，使考核结果体现客观性、科学性和激励性。二是加大督查力度。除督查科搞好经常性的窗口工作督查外，聘请社会监督员开展明查暗访。同时，由“中心”领导带队每周进行不少于3次的抽查，及时发现和解决窗口服务中存在的问题和薄弱环节。加强对进“中心”项目、授权窗口、体外循外或两头受理等情况的督查，继续强化通报制度的实施。三是完善评议机制。在继续搞好“千名群众、百家企业”评“中心”的同时，积极开展网上评议，广泛听取群众和企业的意见和建议。第2页共4页四、方法步骤为扎实有效开展“提速增效优质服务年”活动，使其取得实实在在的效果，具体分三个阶段进行。第一阶段...
