浅论个体工商户建账难的原因及对策为了进一步提高个体工商户税收征管质量，规范个体工商户账簿设置和使用管理，促进个体经济健康发展， 根据有关法律规定和我国个体经济发展变化的实际情况，通过深入调研和广泛征求意见基础上， 总局对 1997 年发布的《个体工商户建账管理暂行办法》进行了全面修订， 自 2007年 1 月 1 日起施行。按照《个体工商户建账管理暂行办法》规定个体户按实记账，税务机关按实征收，这无论对纳税人或税务机关来说都是有益的，纳税人能够正确核算经营情况，盈利亏损心中有数，每月交多少税也很清楚，税务机关按帐征收，应收尽收，以此规范征纳双方的行为。但个体工商户由于自身素质、 财力、意识等多方面原因，虽然他们对自己的经营收入和利润水平心知肚明，有本明细账，可以按照规定建账核算，但为了不将生产经营情况如实反应给税务机关，不愿建账，造成个体工商户建账建制长期以来一直难以推广。一、个体工商户建账的成因1、个体工商户自身不愿建帐由于税务机关核定定额与个体业户实际生产经营状况相差甚远，不建账可以带来“利润空间”，个体业户实行建账按实计征， 怕加重税收负担， 聘请会计人员又会增加经营费用和成本，还要定期接受税务部门的稽查，还不如采取定期定额征收方式，“一定了事”永无后患。2、税务机关对个体户建账缺乏正确的认识因为采取定期定额征收， 省事又方便，督促个体户建账既费时费力，而建假账难以杜绝，建账难以成为税款征收的依据， 建帐后税款更加难以控管， 依账征收到的税款还不如采取定期定额征收方式，造成不少税务机关和税务人员对个体户建账只停留在口头上，没有对不建账户采取强有力的措施，导致建账建制难以全面推广。3、个体工商户建账能力有限---文章来源网络不少个体户愿意建账，但由于自身能力和水平所限，大多数纳税人对财务税收知识了解甚少，就其本身能力而言无法准确建账，而且大多数个体户规模相对较小，无力承担专职财务人员工资费用，想聘请财会人员代账，但出于工资较低，怕负责任等原因，大多数财会人员不愿代账，于是有些纳税人委托中介机构代理建账，但中介机构不能依法实施会计监督，建账准确性不高，造成“为建账而建账”的现象。4、税收优惠政策出台一定程度上影响了个体工商户建账建制的推行起征点提高和下岗再就业税收优惠政策出台后，大部分个体工商户被认定为不达起征点户，这些不达起征点的个体商业户不再需要申报缴纳税款，对这部分业户的...
