下载后可任意编辑深化“放管服”改革中制造“发改经验” 价格听证会并不陌生,工作听证会,新奇、亮眼。 对国家进展改革委新近召开的两场工作听证会略加分析,不难归并出如下三个特点: 其一,刀刃向内,振裘持领。 “放管服”改革牵一发而动全身。“我们推动的政府职能转变是一场从理念到体制的深刻变革,是一场刀刃向内的自我革命。”最近几年,在各方共同努力下,“放管服”改革取得积极成效。相关数据显示,国务院部门取消和下放行政审批事项的比例超过 40%,不少地方超过 70%; 非行政许可审批彻底终结; 中央层面核准的投资项目数量累计减少 90%; 外商投资项目 95%以上已由核准改为备案管理。 在深化“放管服”改革过程中,国家进展改革委以及全国进展改革系统主动自我加压,敢于刀刃向内,以壮士断腕的勇气和决心,以持续显现的改革实绩和红利,为责任担当和行动自觉写下了令人瞩目的“发改篇章”。 众所周知,“电网工程项目核准”和“企业债券发行核准”,社会关注度很高,也充分体现了国家进展改革委的业务特点和职能定位。电网工程和企业债券,一头牵着有效投资、结构调整,是供给侧结构性改革的重要领域和环节,另一头牵着有效需求、新增长点培育,是积蓄巩固内生性动力和促进经济长期持续健康的重要方面。 从这个意义上讲,国家进展改革委作为国务院审改办确定的“精简和法律规范行政许可申报材料试点单位”,将“电网工程项目核准”和“企业债券发行核准”两项行政许可事项作为试点并召开听证会,很好地体现了责任与自觉、问题与路径、当前与长远的辩证统一。 其二,创新方式,科学灵活。 方向选定了,对象选准了,接下来就是“以正确的方式办好正确的事”。 我们注意到,国家进展改革委在创新采纳听证会方式推动试点过程中,有1下载后可任意编辑两个关键之处不能不提: 一是“行政主体”与“行政相对人”面对面座谈沟通,梳理“主体”所思所举,触问“对象”所想所需,制度措施的供给侧与需求侧有效对接,把进展和成绩说够,把问题和挑战说透,进一步凝聚改革共识,明确方向路径。 二是实事求是地确定听证代表来源。对涉及“行政相对人”较少的“电网工程项目核准”,善于“做加法”,尽可能广听博取,进一步形成“好商量商量好”的浓厚氛围; 对“行政相对人”相对丰富的“企业债券发行核准”,则“加减乘除”并用,力求统筹平衡,使比例更协调、覆盖更科学、声音更均衡。 值得一提的是,两场听证会都顺时应...