关于印发安徽省人口信息统计与管理规范（试行）的通知皖人口发〔2012〕9号各市、县人口计生委：现将《安徽省人口信息统计与管理规范（试行）》印发给你们，请结合实际遵照执行。各地在执行过程中的情况和建议，要及时报告省人口计生委。二〇一二年四月九日安徽省人口信息统计与管理规范（试行）为做好新时期人口和计划生育工作，规范人口和计划生育信息统计与管理，提高信息质量，建立标准统一、管理规范，体现以人为本、满足优质服务要求的全员人口数据库，本着信息采集准确、流转及时、运用合理的原则，根据国家人口计生委《关于印发加强新时期人口和计划生育统计工作指导意见的通知》（国人口发规〔2011〕27号）、《关于印发加快推进人口和计划生育信息化1建设指导意见的通知》（国人口发〔2008〕68号）、《关于印发县乡两级育龄妇女信息系统（WIS）管理规范（试行）的通知》（国人口厅发〔2004〕41号）和《关于印发全员流动人口统计信息工作方案的通知》（国人口发〔2009〕40号）要求，结合我省实际，制定本规范。第一章人口信息统计与管理职责第一条坚持统一领导、统筹规划、分级负责、改革创新、规范管理、质量至上、应用主导、信息支撑、保障安全的原则。第二条省级人口计生委主要职责：（一）组织和实施全省人口统计信息工作，制定和落实人口信息统计与管理等规章制度；（二）建立、完善、管理和维护省级人口信息数据库，满足全员及流动人口管理及其各项业务的管理需求；（三）按期完成各级人口信息汇总统计报表和人口个案信息的上报和下载任务；（四）指导、协调、考核、评估市、县两级人口信息统计与管理工作（五）协调政府其他职能部门进行人口信息的交流与共享，借助多种途径开展人口信息统计与管理工作；（六）组织开展相关业务培训和交流工作；（七）利用人口信息开展宏观研究分析，为省委、省政府决策提供支持。第三条市、县级人口计生委主要职责：（一）负责本辖区内的人口信息统计与管理工作；（二）负责制定和实施本辖区人口信息统计与管理工作计划；（三）负责本辖区人口信息个案的数据管理和维护；（四）制定服务规范，利用人口信息管理系统指导基层开展计划生育管理和服务；（五）制定和落实本辖区人口信息统计与管理的规章制度；（六）指导、协调、考核、评估本辖区人口信息统计与管理工作；（七）组织开展培训和交流工作。第四条乡（镇、街道）、村（居）及社区人口计生部门主要职责：（一）具体实施人口信息的采集、变更、上报、反馈和信息引导服务；（二）落实人口信息统计与管理的各项规章制度；（三）积极开展人口信息在村级工作中的服务与应用。第二章人口信息统计与管理范围和对象第五条县(市、区)人口计生部门对本行政区域内的所有户籍人口、流入人口，均应纳入信息统计和管理范围，建立人口信息管理档案，进入全员人口数据库。城市区跨区居住的，按照主、副卡管理模式，在户籍地建立常住人口管理主卡，现居住地建立副卡。（一）户籍人口21．已入我省公安户籍的人口；2．出生未入户、户籍在外省因婚嫁等原因尚未入我省公安户籍的常住人口；3．常住在本地、户口待定的人。（二）流动人口1．离开户籍地县域30日以上（流出人口），流入现居住地30日以上（流入人口），以工作、生活为目的异地居住的人口。2．本县行政区域内，离开户籍地乡镇30日以上（流出人口），流入现居住地30日以上（流入人口），以工作、生活为目的异地居住的已婚育龄妇女。3．同城区间人户分离人口除外；婚嫁人口除外；因出差、就医、旅游、探亲、访友、服兵役、在中等以上专业学校就学等事由异地居住的人口除外。（三）常住人口统计包含本行政区域户籍人口和流入本行政区域内半年以上的流入人口。第六条县（市、区）人口计生部门按照“户籍”与“常住”相结合的管理模式，做到“应管尽管”和统计上“不重不漏”，确定人口信息统计和管理的主体。（一）已婚育龄夫妇双方户籍一致的，即双方户籍均在本行政区域内的，在本行政区域管理和统计，其中，本条第（三）项规定的除外；（二）已婚育龄夫妇双方户籍不一致，并仅有一方在本行政区域内常住的：1．除在女方户籍地常住外，其...
