1 传 播 志 愿 文 化 创 新 队 伍 建 设 建 设 长 效 机 制 构 筑 与建 设 国家中心城市相适应的志 愿 服务体系 ——广州志愿服务事业发展情况汇报 共青团广州市委员会 广州市发展志愿服务事业指导委员会办公室 广州是我国志愿起步最早、发展最快、规模最大的城市之一。1987年，我市开通了全国第一条志愿服务热线电话——中学生心声热线，成为全国志愿服务的雏形。20年来，全市各级团组织、志愿者组织把志愿服务作为奉献社会、服务群众、引导青年的重要载体，主动把志愿服务融入城市建设、管理和服务体系，深入发掘社会需求，不断拓展服务领域，全面加强队伍建设，团结带领广大志愿者开展了扎实有效的服务，进行了卓有成效的探索。经过 20多年的发展，志愿服务已成为我市参与面最广、参与度最高、影响力最大的公益事业，成为我市广大青年服务社群、提升自我、共建和谐的重要途径，成为培养市民群众责任意识、奉献精神和服务能力的公民学校，成为我市精神文明建设的一面鲜艳旗帜。 一、广州市志愿服务基本情况 2 (一)全局规划，统筹发展，着力构建领导有力、运行有序、职能完善的志愿服务组织体系。 一是构建了一套全市统筹的志愿服务工作组织运作体系。2008年，在市委市政府的高度重视和大力支持下，成立了广州市发展志愿服务事业指导委员会，由市委常委、组织部长方旋任指导委员会主任，办公室设于共青团广州市委员会，负责统筹协调全市志愿服务工作。指导委员会下设广州市志愿者行动指导中心，负责制定全市志愿服务计划、志愿者培训与管理、重大志愿服务活动的组织实施、志愿者评选表彰等。在志愿者行动指导中心的指导下，由广州市志愿者协会负责联系、管理全市各类志愿服务组织。目前，全市有广州青年志愿者协会、广州市义务工作者联合会、广州市巾帼志愿者协会、广州市红十字志愿者委员会等多个全市性志愿服务组织，这些组织在全市志愿服务事业发展整体规划的框架下，制定自己的规章制度，发展志愿者队伍，开展各具特色的志愿服务活动。 二是构建了一套从市到区（市）、街道、社区四级链条式层级管理的志愿服务队伍体系。截至 2010年，全市共有注册志愿者近 110万人，志愿服务基地 634个，志愿服务站1139个。目前，广州青年志愿者协会、广州市义务工作者联合会等市级志愿服务组织在全市12个区（市）均建立对应的区级志愿服务组织，全市70%以上的街道、社区建立了志 3 愿者队伍，初步形成了市、区（市...
