铁路第十个五年计划(摘编)一、 “九五 ”回顾“九五期间,在以江泽民同志为核心的党中央指引下,在部党组领导下,全路干部职工深入贯彻党的十四大和十五大精神,按照“一个目标、两大任务、三个立足”的总体工作思路,解放思想,抓住机遇,迎难而上,艰苦奋斗,全面完成了铁路“九五 ”计划的各项任务。铁路不仅在数量上有了较大发展,而且在质量上有了新的提高,在交通运输体系中有效地发挥了骨干作用,为国民经济持续、快速、健康发展作出了应有的贡献。客货运输实现扭亏增盈。五年累计完成旅客周转量19374 亿人公里、货物周转量65709 亿吨公里,分别比 “八五 ”增长 16.6%、 9.9%。国家铁路1999 年提前一年实现了扭亏目标,2000 年完成运输收入1097亿元,实现盈利5 亿元。路网建设取得重大成就,相继建成了一批对国民经济发展具有重要意义的铁路项目。五年新线正线铺轨 5600 公里,既有线复线正线铺轨4270 公里,既有线电气化4300 公里。到2000 年底,全国铁路总营业里程达到 6.8 万公里,是改革开放以来新增营业里程最多的五年。体制改革实现新的突破,运输企业全面实行了资产经营责任制,非运输企业顺利脱钩重组,企业结构及生产布局调整步伐加快。“九五 ”后三年,结构性分流近80 万人,运输业减员32 万人。科教兴路取得丰硕成果,为三次提速奠定了基础,提高了运输安全的可控程度。对外开放迈上新台阶,扩大了中国铁路的国际影响。多元经营取得新成绩,成为铁路参与市场竞争的重要力量,为运输业精干主体、减员增效作出了积极贡献。政治工作和精神文明建设进一步加强。职工生活明显改善。“九五 ”铁路工作的主要经验是:第一,必须坚持用发展的办法解决前进中的问题。发展是硬道理。只有抓住机遇加快建设,扩大运输能力,才能更好地解决铁路前进中存在的各种问题。第二,必须坚持市场导向提高经济效益。“九五 ”期间,铁路根据市场需求,积极实施以提速调图为核心的客货营销战略,优化运输资源配置,调整运输产品结构,提高了市场竞争能力,收到了良好的经济效益和社会效益。第三,必须坚定不移地加快铁路改革。“九五 ”期间,铁路加快改革步伐,激发了企业的内在动力和活力,促进了企业管理水平和经济效益的提高。第四,必须依靠科技进步推进铁路现代化建设。科学技术是第一生产力。“九五”期间,铁路积极推进科教兴路战略,科技进步在扩大运输能力、提高运输质量、保障行车安全、提高行车速度和增...