精品文档---下载后可任意编辑上海非正规就业模式讨论——以卢湾区为例中期报告本讨论旨在探讨上海市卢湾区的非正规就业模式。目前，単就卢湾区而言，非正规就业人员比例已接近 50%，这一现象也在全市范围内较为普遍。非正规就业固然可以在一定程度上缓解就业压力，但也具有潜在的负面影响。因此，探究其存在的原因、特点、影响和应对措施具有一定的现实意义。在调研中，我们发现，卢湾区的非正规就业主要分为以下几种类型：家政服务、零工经济、个体工商户、兼职工作等。这些就业形态普遍存在于零售、餐饮、物流等行业中，与其他城市的非正规就业形态相似。但与此同时，卢湾区的非正规就业还具备一些本地化特点，如商业街短期招工、居民社区家政服务等。调研还发现，非正规就业固然可以为部分人群提供就业机会，但其也伴随着一系列问题。最显著的是工资低、权益难保障等问题，特别是在家政和零工经济领域内最为突出。此外，非正规就业还存在对劳动力市场的扰动、职业技能培育的缺失等方面的风险。针对上述问题，我们提出了一些初步的应对思路。其中，我们认为政府应该通过建立健全的就业政策、加强监管、推动非正规就业转化为正规就业等措施，引导非正规就业逐步法律规范化。同时，企业应主动为非正规就业者提供职业技能培训和员工福利，增强其就业竞争力。最后，社会各界也应当关注非正规就业的影响和问题，全社会共同构建良好的就业环境。讨论还在继续，我们将进一步深化卢湾区和其他部分区域调研，探究非正规就业模式的内在联系和共性问题，并针对性地提出更具体的政策建议。
