精品文档---下载后可任意编辑不作为犯先行行为讨论的开题报告一、选题背景与意义在法律层面，公务员和领导人有若干权利和责任，但谁也没有权利不履行职责、不执行任务。而实际上，存在着一些公务员和领导人不作为、犯懒散、推卸责任的现象，在履行职责中产生的影响和损失也非常严重。因此，讨论不作为行为能够了解其特征、原因和后果，从而为有效管理和监督提供决策支持，提高公务员和领导人的工作意识和责任感。二、国内外讨论现状和进展动态在国内外学术界，已有不少关于不作为的讨论。在我国，早在 20 世纪 80 年代，就有学者开始讨论不作为行为，并提出了不作为的概念和定义，如钱燕铭、周文等。随着社会经济的进展和政府改革的深化推动，不作为问题逐渐被引起广泛关注，成为公共管理讨论领域的重要课题。同时，国外也有不少学者关注不作为行为，如美国的詹姆斯·威尔逊等。三、讨论内容与讨论方法本讨论将重点从以下几个方面展开：1.不作为的概念和类型分析：对不作为的内涵进行分析和概括，分类讨论不作为的种类和类型，比较各类型的特点和特征。2.不作为现象的原因考察：讨论不作为行为产生的原因，包括制度、文化、心理、社会等多方面的因素，探讨不作为行为发生的内部和外部机制。3.不作为行为的后果分析：分析不作为行为对公共管理和社会进展的影响，阐述不作为行为的危害和损失，提出相应的应对措施。4.讨论方法：本讨论采纳文献资料法、案例分析法、问卷调查法等方法，深化剖析不作为行为的内部机制和影响因素。四、预期目标和成果本讨论的预期目标是：1.系统阐述不作为行为的概念、类型、原因和后果，形成较为完整的不作为理论。2.揭示不作为行为的本质和内部机制，从制度、文化、心理、社会等多个方面对不作为行为进行深化分析。精品文档---下载后可任意编辑3.深化挖掘不作为行为现象背后的原因，提出有针对性的应对措施。5.参考文献1.钱燕铭：《不作为：公共管理的思考》。2.詹姆斯·威尔逊：《行政实践中的常态漂移》。3.张然：《不作为行为编码化讨论》。4.肖辉：《透视公共机构内部的不作为行为现象》。5.梁满：《试论公共管理中的不作为现象及其治理》。
