-1-农村集体产权制度改革工作推进方案为推动全省农村集体产权制度改革，确保各项工作扎实、健康、有序开展，提出如下推进方案。一、指导思想贯彻落实省委省政府《河北省深化农村改革实施方案》和省委 2015 年 1 号文件精神，根据经营性资产量化、资源性资产确权、公共服务性资产管护总体要求，坚持分类指导、试点先行、积极稳妥、还权赋能的原则，以明晰集体产权关系赋予农民更多财产权力为核心，以探索集体经济有效实现形式、创新村级集体经济管理体制和运行机制、发展壮大集体经济为重点，开展农村集体产权制度改革试点，促进农村集体经济发展，推动农村集体资产保值增值，增加农民财产性收入。二、工作目标积极开展农村集体产权制度改革，构建归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的农村集体产权制度；建立符合市场经济要求，有利于管好用好集体资产，实现集体资产保值增值的农村集体经济运行机制；形成有效维护农村集体经济组织成员物质利益和民主权利，较为完善的农村集体经济治理结构；发展壮大农村集体经济，提高农村集体经济组织服务能力。2016 年，指导国家级改革试点承德市双滦区按照国家批复方案，完成全区村级集体经济组织成员身份界定和开展清产核资、明确债权债务两项试-2-点任务，完成 16 个试点村的集体经济组织股份合作制改革；扩大全省农村集体经济组织股份合作制改革试点范围，在城中村、城郊村和实力强村中选择 100 个村开展改革，使试点村基本覆盖到全省主要县（市、区）；加快农村集体经济发展，培育 100 个集体经济发展示范村，挖掘自我发展潜力，提升农村集体经济发展水平。三、推进措施（一）适时制定出台我省农村集体产权制度改革实施意见。根据中央即将出台的农村集体产权制度改革文件有关精神，结合我省实际，出台河北省稳步推进农村集体产权制度改革实施意见指导全省改革工作。分类推进农村集体经营性资产量化、资源性资产确权、公共服务性资产管护等工作。（责任单位：农经处、站）（二）积极推进农村集体经济发展。每个设区市选择 8-10个典型村，省直管市选择 2-4 个村，引导农业项目支持集体经济发展，创建一批集体经济发展示范村，以点带面，推动集体经济整体水平提高。一是清理经济合同。对示范村经济合同进行全面清理、整顿、建档，规范农村集体机动地、林地、闲置房屋等资产资源的承包租赁，建立健全集体资产资源招投标、公开协商等经营制度。二是盘活集体资产。支持有条件的村，由集体牵头...
