公务员考试申论热点：救命血清一剂难求8 月 19 日，北京市一名 16 岁男孩被眼镜蛇咬伤，状况危险，急需抗眼镜蛇毒血清救治，但北京的医院普遍没有这种血清。后来其家眷和媒体多方查找，却被多地医院告知“已用完”。直到 20 日 12 时，救命血清才从云南一医院送达北京。像涉事男孩这样一剂难求、各大医院遍寻无着的案例，近年已一再发生。【原则表述】[综合分析]其一，蛇咬大事频发，已成为有较大影响的公共大事。缘由有如下几种：一是生活小区向郊区集中，增长了居民平常生活中与蛇类接触的也许性;二是生活水平提高后，双休日到山区或森林旅游度假的人数猛增，与蛇接触的时机增长;三是鼠类的天敌削减，住宅区老鼠数量增长，吸引蛇类靠近居民生活区;四是近年来非法贩运、销售毒蛇大事有所上升，高级宾馆、饭店员工制作蛇餐时被蛇咬伤事例也有上升;五是人们缺乏对毒蛇的防备意识，想不到在平常生活中需要规避毒蛇的袭击。蛇咬大事频发严峻影响到公众平常生活及生命安全，需要政府有关部门加以重视。其二，血清难寻在于生产本钱较高。目前，我国能生产抗蛇毒血清的企业尤其少，总体供应缺乏。抗眼镜蛇毒血清自停产，至底再启生产，保质期至多 3 年，生产周期则要 9 个月，这也导致近年抗眼镜蛇毒血清频频告急。而短缺的更深层次缘由，则在于被剧毒蛇咬伤究竟属于偶发，有关企业在血清生产上长期处在单品亏损状态。由于需求量和利润均有限，涉事企业难免不感爱好。而使用率偏低、保质期偏短、报废率较高、需在特定温度下才能保留，也会让医院选择弃用蛇毒血清。其三，血清缺乏严峻影响救治效果。正因“市场失灵”，抗眼镜蛇毒血清才会一剂难求。苏州市 21 岁小伙被蝰蛇咬伤，因血清遍寻无着，急救三天三夜，生命终为蛇毒吞噬。而抗蝰蛇毒血清在 10 数年前就停产了。抗蛇毒血清有无之间，治疗成果大不同样。有之，治愈率更高，几千元处理问题;若没有，以蝰蛇为例，综合治疗本钱将高达数十万元，还不愿定治得好。[启发]剧毒蛇的抗蛇毒血清，本应带有公共品的性质。既然被剧毒蛇咬伤，公民凭一己之力难以处理，市场也在肯定程度上“失灵”，那么，就该由政府供应公共品来弥补短板。[措施]对此，中公训练专家提议：首先，对于抗蛇毒血清生产企业的局部单品亏损，以财政补助的方式来弥补，维持这些救命单品的生产供应。这包括，要打破抗蛇毒血清生产的垄断状况，规避“所有的鸡蛋都放在一种篮子里”的风险。再者，对于医院的抗蛇毒血清储...
