I全面放开二胎政策的利弊及对策分析内容摘要：人口过多或者人口过少都不利于经济的发展，1980 年，计划生育政策正式实施，但是近年来我国出现了未富先老现象，人口红利逐渐消失，提前到达刘易斯拐点，还伴随这其他老龄化问题。本文首先分析了放开二胎政策的原因，之后分析该政策的利弊，最后得出全面开放二胎政策是解决我国目前面临的人口问题的理性政策选择，并根据前文的利弊分析，为我国全面开放二胎政策的实施，提出政策建议。关键词：二胎政策，利弊，对策一 引言人口过多，对经济发展来说是一个障碍，特别是对发展国家而言，人口问题会引发环境、社会、经济等一系列问题。目前，我国仍然是世界第一大人口国家，人口过多一直是困扰我国经济发展的大问题，因此从 20 世纪 70 年代开始，计划生育政策开始实施，国家鼓励少生优生，通过控制人口数量，让家庭将有限的资源投入到一个孩子身上，努力提高全国的人口素质。1982 年，国家正式将计划生育写入宪法，从此计划生育政策成为我国的一项基本国策。随着计划生育政策的实施，该政策的两面性逐渐凸显。一方面，计划生育政策很明显了降低了我国人口出生率，在解决因为人口问题带来的经济、环境问题作用显著。另一方面，也造成了我国新生儿性别比例失调，提前出现刘易斯拐点，老龄化现象加剧，人口红利逐渐消失。2013 年，国家统计局公布的数据 2012 年，我国劳动人口的数量比前一年降低了 345 万，首次出现人口数量相对下降。因此，我国也是根据经济与人口发展状况，对实行了将近半个世纪的人口政策进行调整。2015 年 10 月 29 日，在十八届五中全会上做出决定，全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策。在单独二胎政策的基础上，此次实施全面二胎政策是生育政策调整的一大进步，对于提升生育率，扭转中国人口形势将产生积极作用。二 实施全面二孩政策的原因（一）计划生育政策导致新生儿性别比例失调受传统思想的束缚，特别是在农村地区，普遍认为生育男孩才能传宗接代，延续香火，重男轻女现象比较严重。所以，在一对夫妇只能生育一个孩子的政策下，很多家庭在生产前通过 B 超技术识别胎儿的性别，一旦发现是女胎，很有可能会选择流产。根据国家统计局的数据，相比 1982 年，我国城市人口和农村人口出生性别比例分别提高了将近 10%和 20%，男孩比例偏高。在单独二胎政策之前，有些省份实施了“一孩半”政策，对符合条件的夫妻允许生育二孩，导致了许多家庭在一胎为女孩的...
