行政单位财务管理的问题及合理化建议 [摘要]随着我国财政体制改革的推动和新的公共财政体制的逐步建立,行政单位的财务管理也暴露出诸多不足,因而迫切需要加强行政单位的财务管理改革,以适应新财政体制的需要
[关键词]行政单位;财务管理;问题 行政单位财务是各级行政单位在行使政府职能过程中客观存在的财政资金运动及其所体现的经济利益关系
财务管理是行政单位基于行使职能的过程中客观存在的财务活动和财务关系而产生的,是行政单位组织财务活动、处理与各方面财务关系的一项经济管理工作,是公共管理的重要组成部分
因此,探讨新财政体制下行政单位财务管理存在的问题和改进的对策,对于提高财政资金的使用效益、防止腐败等有着很强的现实意义
一、新财政体制下行政单位财务管理存在的问题 (一)财务体制不顺 在现行会计管理体制下,行政单位的财务人员在业务上受财政部门领导,在行政上受本单位领导,产生不少弊端
会计人员有的随领导意志而变换,导致财会队伍不稳定和会计人员业务水平不高
会计人员在行政权力的压力和一些经济利益的驱使下,往往会做出一些增加不必要费用支出等违反财经纪律的事
财政部门对会计人员不能进行有效的考核和监督,致使有些会计人员没有压力,没有责任心
(二)财务管理制度不健全 长期以来,行政单位习惯于基数递增的预算,预算观念不强,即使在近几年新财政体制不断深化的情况下,大部分行政单位的预算编制和执行还是粗放型的,行政单位的理财意识普遍缺乏,财务管理制度的建设较为薄弱
行政单位财务管理制度操作性不强
行政单位的财务管理制度一般都过于笼统、定义较为模糊,执行制度的人员往往无所适从
比如行政单位往来款清理时,有一些确实不能收回的坏账如何确认,无法办理产权证的房子入账问题,等等
随着财政体制的改革,职能分工的细化,财务管理制度的可操作性直接影响到管理目标的实现、财政资金使用效果的提高,应当引起足够的重视